周边房子已修缮
为何独留森仁里
紧挨着森仁里2号的北面,还有一排2层楼高、白墙灰瓦的老房子,按居民的说法,这些房子当初比森仁里2号年龄更大、更破败的砖木结构建筑。早在几年前,通过危旧房改善,这批房子已得到了重新修缮。那么当初森仁里2号为什么不一起修缮呢?
“从2007年,危旧房改善项目启动开始,森仁里2号每年都在工作计划里,但每年都无法突破。”上城区危改办工作人员解释,2008年上城区对包括森仁里2号在内的宗文弄地块出台了第一套危改方案,对这一地块的老房子进行整体落架大修,但落架大修后的住宅面积安排没办法满足所有居民的要求,方案遭到森仁里2号及周边部分居民的反对,致使方案搁浅。“同意修缮的居民修缮意愿十分强烈,就将同意修缮的老房子先行进行了危旧房改善。”
2013年,经过房屋安全鉴定检测中心鉴定后,森仁里2号被评定房屋危险等级为C级。鉴定报告出来后,上城区危改办随即委托设计公司为森仁里2号制定了一套住宅楼加固设计方案,同时考虑到居民实际居住的困难,在加固的基础上给每户居民拼接卫生间。但是此方案虽经多次与居民协商讨论,仍然有相当部分居民反对加固和危改方案,要求重建,该方案依然难产。
再出两套排危修缮方案
但听证会上暂未获通过
奉化塌楼事件,让已经戴上“危房”帽子的森仁里2号的居民再一次坐不住,睡不安稳了。而对政府部门来说,居民的生命安全实在刻不容缓。
针对去年修缮方案中居民提出的意见,政府部门委托中国美术学院风景建筑设计院对森仁里2号进行实地勘察。昨天的听证会上,设计单位拿出了森仁里2号的两套房屋加固方案,每套方案,每户居民会有哪些改变都现场进行了解说,并接受居民提问。
为何采用听证会的形式?
上城区危改办工作人员表示,危房修缮涉及到规划、建设等多个部门,设计方案又关乎所有居民的既得利益,听证会将各方相关部门以及居民都集中在一起,居民有任何问题都可以在现场找到相关工作人员得到最快速的答复,达到信息最大化最迅速的沟通。而政府部门的决策以及决策依据、甚至是没办法满足居民需求的原因,都可以摊在台面上明明白白告诉居民,比起一户一户协调,更直接,也更迅速和公开透明。另外居民的诉求各不相同,有可能其中一户的诉求会对另外一户造成影响,通过听证会,让大家都明明白白知晓,居民之间也可以迅速沟通,也更公正。
记者看到,两套方案各有特点。A方案不改变房屋整体朝向,对南面走廊公共面积进行划分,为住户拼接厨卫,好处在于改造后的房屋遵循原住户的生活习惯,南北通透、通风性能较好;B方案则是改南面入户为北面入户,占用南边的公共庭院面积,将住宅整体推进,整体户型朝向南面,增强采光。
负责方案设计的何先生表示,森仁里2号属砖混结构的房子,主要依靠承重墙来确保房子的坚固。由于在居住过程中,居民擅自敲动承重墙已破坏了房子的结构,通过加固修缮没办法彻底解危,所以两套方案都是通过落架大修的方式对房屋进行排危修缮。不过落架大修有个前提,必须在原建筑用地范围内,按原建筑面积、原檐口屋脊高度和原貌大修。
根据设计方的解释,落架大修将把森仁里2号的整体结构置换成框架结构,用柱和梁来承重,修缮后将符合抗震要求。在排危的同时,通过利用天井的部分空间,进行拼接,做到户户有卫生间和厨房。
但是这两套方案依然没有在现场获得通过。
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