上海崇明27幢豪华庄园藏密林 家家装探头涉违建【4】

　　对话

　　村民：搞“林家乐”根本就是借口

　　丁老伯在新光村已居住了近30年，原来是附近农场的一名农民。在他的记忆里，这片位于新光村路两侧的土地，以前全部是农田。“当时这条路也很小，一直到河边，全都种着水稻和蔬菜。后来收成不好了，也曾荒废过很长一段时间。”丁老伯说，直至2003年、2004年左右，为增加绿化面积，有部分土地种上了树木，几年下来，这里已变成一片茂密的树林。

　　“从2009年底开始，先是有人修路，本来以为是好事，但接着树林就被人用铁丝网给围了起来，并有人开始砍伐、移植树木，清地盘，建房子。”陈阿姨也是新光村的老居民，说起这些“林庄”，她显得有些激动。“这些树长大不容易，2010年时，不知道砍了多少，就是为了腾出地来给他们建房子。”看到树林被砍，村民们曾向镇里及相关部门投诉过，但没人管。

　　“当时有人曾解释称，要在这里开发搞旅游，所以才造了这么多房子。”丁老伯说，事后村民发现，根本就跟旅游开发没有一点关系,周一至周五，这边几乎没什么人来，但一到周末，这里就会变得很热闹。“来的都是好车，主要是户主来度假或带朋友来玩的。烧烤、钓鱼什么都有，房子里装修非常豪华，比五星级宾馆还好，有时音乐声音还开得很大。基本上都是他们自娱自乐，我们这边很少有游客或陌生人来，也没听说他们对外营业。”

　　陈阿姨及村民孙先生在接受记者采访时说，在这些“林庄”开建之时，也曾听到想将此处开发成“林家乐”，以拉动观光旅游的说法。“所谓‘林家乐’根本就是个借口，房子建好都几年了，其他什么设施都没有，只看到他们户主在自己家里躲着乐，这里原来是农田，在上面建房子根本就是违法建筑。”孙先生说，“林庄”其实就是这些“庄主”的私人“领地”。

　　业主：大家都有数，就是自己用

　　蒋先生（化名）是这片林庄的“业主”之一，回想起当初变成“庄主”的经历，蒋先生称，主要是当时对方的推荐太过精彩，所以很多细节没有考虑清楚。“除去每年的租金，还有个进场费2万元，每年的管理费3000元，二层楼的房子花了约150万元，我的还算一般，有的盖得更大，装修更豪华，花了300多万元。”

　　据蒋先生介绍，整个搭建过程中，除了与蕃茄农庄签订了一份以“母协议”为蓝本的《林地认养协议》外，再也没有办过其他任何相关手续，也没见对方出示过如土地使用、农用地设施使用等类似证明。而且所有的建筑施工队伍，也是蕃茄农庄推荐的，对方似乎也没有提过需要相关审批手续。

　　经记者了解，在这片“林庄”搭建施工的是上海融嘉建筑装饰有限公司。

　　仅凭一份林地认养协议就可以自主建房？面对记者的疑问，蒋先生坦言当初确实有点轻率，以为搭建的是木质结构的没有问题，想着可以打“擦边球”。蒋先生还透露，虽然协议写着要办“林家乐”，但私底下每位“庄主”都心里有数，这个地方建起来就是给自己用的。

　　调查

　　一纸协议掩盖不了“林庄”非法用地

　　共“认养”多少林地？

　　—以每年每亩600元价格共“租”下1200亩地，且协议一签就是49年

　　记者发现，新光村这里所发生的一切，都离不开一家名为上海蕃茄农庄的公司。

　　这些所谓的“林庄”是否是违法建筑？为何“庄主”可以圈地自建？带着问题，记者找到了上海蕃茄农庄公司派驻在“林庄”附近的办事点。办事点是两幢一层的木屋，办公室的装饰也非常简单，最为显眼的，是挂在墙壁上的一幅“林家乐规划总平面图”。

　　整个办事点其实仅有老黄一名员工，从2009年开始他就在此，主要是负责协调及管理。面对记者的疑问，老黄直言，有话语权的应该是公司老总。他承认目前这些林庄的搭建有不合法的地方，但认为蕃茄农庄并不存在过错。“公司的所有操作都是建立在合同上的。”

　　老黄所谓的合同，全名为《新河镇新光村林地认养协议》(以下称为协议)。协议的甲方为崇明县新河镇林业所，乙方为上海蕃茄农庄有限公司，见证方为新河镇人民政府，时间为2009年11月。该合同的核心内容是：蕃茄农庄以每年每亩600元的价格认养该片林地，第一期面积为500亩，上述林地用于农业旅游项目开发，建设现代化农家乐。在第一份协议签订后不久，双方就再次签订了第二期面积约700亩的协议，前后蕃茄农庄就从林业所的手里“认养”约1200亩的林地。

　　记者注意到，协议的期限一签就签了49年，而且在该协议签订的同时，蕃茄农庄与一家名为崇明荣馨果树专业合作社签订了一份合作协议，蕃茄农庄支付每年每亩200元，对方负责协调各种关系及养护林木。

　　协议签订后，蕃茄农庄就将这片林地进行分片，每片约10亩，共计划分了87片，并着手向外招商分租，协助租客搭建“林庄”。