行政审批流程清单出台 长沙提取公积金更加方便【2】

　　流程清单精简后这些审批有变化

　　据了解，通过建立流程清单，进一步优化审批流程，行政审批环节总数从1442个精简到1301个，精简了9.8%；办理时限从法定的5583个总工作日减少到1930个总工作日，办理时限相对法定时限减少了65.4%。那么，具体的审批环节有哪些变化？我们选取了3个典型案例，进行解读。

　　变化一：审批由串联变并行，时间减一半

　　30岁的方明星，是长沙市雨花现代电子商务产业园管委会副主任。今年6月，比亚迪路是雨花区电子商务产业园今年主抓的一项重要工程，时间紧，压力大，一度让方明星头疼不已。然而，让他意外的是，当他前往国土局办理相关手续时，不到6天时间，相关审批手续就通过了。

　　“以前，估计需要12天时间，现在时间减少了一半。”方明星说，“据工作人员介绍，每个环节的工作时间都缩短了，而且如果办理时间超时，系统会亮起红灯，每个季度都会对红灯情况进行统计，评估工作人员的工作。”

　　除此之外，他发现审批过程也更加方便。据他介绍，以前，在报建过程中，需要先取得“使用林地审核同意书”，才能办理“土地划拨红线”的审批。“现在，两个可以同时进行，最后，只要在土地划拨红线审批完成之前，拿到使用林地审核同意书，就可以了，这样变串联为并行审批，提高了速度。”

　　变化二：“先照后证”，开超市变得简单多了

　　王文健，龙骧集团企业管理审计部主任，经常需要往返各大部门，办理营业执照申办、变更、注销等手续。

　　自从今年元旦《长沙市商事登记制度改革试行办法》正式实施，特别是新的商事主体资格登记和经营资格许可相分离的登记方式“先照后证”实施后，“开个小店，方便多了，因为可以先领营业执照，先拿入场券，再办许可证。”他说。

　　据他介绍，此前，开个超市，需要先办许可证，再办营业执照，“而各种许可证办下来，可能就要耗时大半年。”王文健说，除此之外，因为许可证与营业执照绑在一起，“如果许可证到期换发，营业执照也要变更，非常麻烦，要跑好几趟。”而且，开超市需要办好几种许可证，如“乳制品食品流通许可证”、“食盐专营许可证”、“烟草专卖零售许可证”、“预包装食品流通许可证”等。

　　现在，可以先办营业执照，再办许可证，王文健说，“也就是先拿到入场券，开始经营那些不需要许可证的项目，一边赚钱，一边办新的许可证，真的方便很多。”

　　除此之外，他认为当许可证与经营执照相分离，“更加权责明晰，谁发的许可证由谁来监督，而不像以前，全推在工商部门头上。”

　　变化三：3分钟提取公积金，不需再开“购房原因证明”

　　11月12日，市民谭佳来到长沙市政务服务中心提取公积金，把资料交过去，不到3分钟，手续就办完了，“我第一次来提取公积金，感觉挺顺利的。”

　　据窗口工作人员介绍，此前提取公积金需要“户口本”、“子女关系证明”、“购房原因证明”等材料，“其中，购房原因证明最麻烦，如果在湘潭买房，那么就要说明原因，如果原因是老公在湘潭工作，那么就需要工作单位开具工作证明。”她说，“现在，这些都取消了。”

　　据她介绍，以前公积金提取需要3到5天，现在只需要2个工作日，“以前还要开支票，附名单明细，送到银行，耗时很长。现在，当天办理的项目，当天晚上就可以把信息在线发给银行，银行直接转账，第二天就可以到账。”记者 赵颖慧