广东GDP首次超过1万亿美元 直追排名第15位韩国【2】

　　区域发展破题

　　胡刚指出，广东区域发展不平衡，东西北地区甚至不如全国平均水平。目前，广东显然已经将区域协调发展提上重要议程。

　　2013年7月26日，广东省进一步促进粤东西北地区振兴发展工作会议在广州召开，省委书记胡春华在会议上指出，现在全国区域经济格局正在发生变化，面对激烈的竞争压力，广东要实现更大的发展，不仅需要把珠三角地区这一个增长极继续做优做强，还需要把粤东西北地区培育成新的增长极。

　　该会议提到，2013~2017年广东省财政将通过整合资金存量、新增财政预算、增加融资渠道等手段，5年统筹安排资金6720亿元，大力支持粤东西北地区振兴发展。

　　“区域发展不平衡，既是广东发展必须破解的难题，也是广东加快发展的潜力所在。”主政广东后，胡春华曾在多个场合如此强调。

　　粤东西北怎么发展？胡春华在上述会议上强调要靠“三个抓手”：一是加强交通基础设施建设，构建快速交通运输体系，显著改善粤东西北地区发展的区位条件；二是加强产业园区建设，推动产业集聚和节约集约发展，以园区为载体加快粤东西北地区工业化进程；三是做大做强地级市中心城区，加快城镇化进程，打造区域发展的增长极。

　　事实上，广东已经加大了对基础设施的投资力度。朱小丹称，广东针对“十二五”中期评估结果对同期的基础设施规划进行了适当的调整。主要是加大对高速铁路、城际轨道、城市轨道交通体系、高速公路体系以及港口和航运体系的投资，而其目的主要是为了在“十二五”期间全面实现原来定下来的县县通高速公路的目标，为振兴粤东西北的发展打下更坚实的基础，同时希望通过铁路和高速公路进一步打通出省的通道，以此扩大广东经济的腹地。总的算下来，从2013年到“十二五”期末（2015年） 需要14800亿。

　　此外，广东各地2008年开始大面积建设产业转移园。2009至2012年间，省级产业转移园工业增加值占粤东西北工业的比重由7.1%提高到19.7%。2013年，园区预计全年产值将超4500亿元。

　　广东在上述会议上还确定了粤东西北各市人均GDP的达标时间表，总体要求是，各市人均GDP在2020年前达到或超过全国平均水平。

　　通过数据梳理，本报记者发现，江苏、浙江、北京、上海、天津等地区的人均GDP超过一万美元，接近中等发达国家水平。对此，胡刚认为，我国人均居民实际收入并没有与之同步。居民的实际收入并没有上去，这是因为我国经济发展都是靠固定资产投资和吸引外资取得的，因此经济发展并没有惠及广大老百姓。此外，目前我国基尼系数较大，收入高的只是少数。

　　此外，厦门大学经济系副教授丁长发多次对本报分析，国际上一般人均GDP超过一万美元，其产业结构比较合理，经济内生动力比较强，社会保障体系较完善等，但目前我国这些过万美元的地区仍有较大的差距。