韩迎新资料照片。
规划1047套建出1720套
在有政府城建管理背景,并深耕吉林地产界多年的胡林看来,类似的棚改项目有相当的寻租空间。
舒兰市是依托煤炭产业发展起来的城市,因过度开采2008年底该市被划入国家第二批资源枯竭城市,煤矿采空区的居民需要被迁出。此外,该市境内有大片林场,在减少森林资源社会性消耗的政策趋势下,当地大批林场职工面临迁出并异地安置。
2005年10月建设部下发《关于推进东北地区棚户区改造工作的指导意见》,对改造难度大、不具备商业开发价值的棚户区,可比照经济适用住房建设的有关规定给予土地划拨等优惠政策。
“以林场棚改为例,每年国家都有专项资金拨付。比较安全的做法,由项目负责单位比如林改办牵头,直接充当开发商的角色,项目做好预算后进行建筑商工程招投标。这样做的好处是保证资金安全,专款专用,直接把钱给工程队就完事。”
“不过实际操作中地方政府往往以林改办没有开发资质为名,再找一家开发商介入。”
胡林告诉记者,找开发公司的弊病在于“可能利用开发公司的账号一运作,这个钱就没了。但对外说还比较成立——林改办没有资质代替不了开发公司,国家在这方面也没有更细的规定”。而在上述建设部下发的意见中,明确配套的商业、服务业等经营性设施用地,则必须招拍挂;严禁将已供应的经济适用房、廉租房用地改变用途用于商品房开发。
记者在泓林小区内看到,每栋楼的底层都被划做车库,包括小区内的超市、彩票站、理发店都是改造车库建成。一家小超市的老板告诉记者,她是以5500元的单价购入眼前这套30平方米的车库。“车库面积有20到40平方米不等的,不过现在不能买了。”
正如她所说,车库出售在近期戛然而止。物业人员李欣告诉记者,“车库不让卖了,都收归政府了。”据她所知,小区内的车库只售出了14个,还有70多个车库空置。
关于这个廉租房的疑问似乎不止于此。
据棚改项目的招投标信息显示,小区内计划建设总套数为1047套,然而在项目建设后期发布在吉林省住房与建设厅官网上一则推介该项目的文章中却称,“总建筑面积13万平方米,共14栋6层住宅,总套数1720套。”
李欣告诉记者,小区里目前还有388套住宅空置,这部分房子尚不知去向如何。
胡林不愿对此做更多评论。但他表示,通过缩小楼间距,开发商多盖出一些房子再出售,在业内并不鲜见。
与诸多林场职工相同,圣基地产的一位员工也深感因购入此处房产“被套牢”,她的家人此前通过套用林场职工的指标买入泓林的一套房产。现在,对房屋质量很不满意,但又出不了手。
招标信息上所列的建筑商“舒兰市新元建筑安装有限责任公司”的法人代表马广昌在接受记者采访时称对这个项目建设不太清楚。“旗下只有一个施工队在参与。需要了解下情况再回复。”不过此后他再也未回复记者。
在胡林看来,泓林小区的招投标过程、项目质量、项目用途中都有诸多疑问待解。
对外,这是韩迎新任内足以夸耀的政绩;而在舒兰本地,民众将泓林家园称为“狗剩儿”,然后顺带附上一句“那不是韩市长盖的吗?”
任职纪委的丈夫也被查
坊间传闻韩迎新落马或源于地产商举报。在受访的地产商看来,这种传闻并非空穴来风。韩迎新主政期间,舒兰市内被认为拆迁难度小,优良的地块均被来自吉林的开发商占据。而舒兰本地开发商仅能在拆迁难度极大的棚改区项目中分得一杯羹。
当地开发商抱怨,韩主政期间遗留诸多拆迁问题,导致地产商无法顺利开盘项目,资金周转困难。其中一位地产商告诉记者,他目前靠“借高利贷维持资金运转,五分利,每月还利就需百万”。
资金捉襟见肘如今是舒兰地产界的普遍状况,为此当地的8家地产商甚至1月7日到市政府上访。
事实上,韩迎新出事的消息早在去年10月中旬便在当地政商圈中流传。当地检察院的一名内部人士告诉记者,与韩一并被带走的还有他的弟弟韩大力。此外,在吉林市纪委某核心处室任处长的韩的丈夫朱世伟亦被牵连其中。
记者1月3日来到韩大力任经理的中石油天然气公司吉林销售分公司舒兰经营处,该公司办公室主任称韩大力已经多日未上班。“他家里出了点事。”另一位女性工作人员称,在去年10月1日之后,就未见韩大力在公司露面。
不过另有包括吉林公安局人士在内的信源称,韩大力和朱世伟已被放回,但他没有透露更多信息。(东方早报)
文章来源:人民网房产频道综合
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