陈锡文：生产超标农产品的耕地要退出食用农产品生产

　　1月22日上午，国务院新闻办举行新闻发布会，请中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文，中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健介绍全面深化农村改革、加快推进农业现代化的有关情况。陈锡文介绍，如果发现耕地生产的农产品是超标的就必须退出，否则对农民不负责任，更是对消费者不负责任。

　　[记者]关于重金属耕地污染的问题，国土资源部说，中国被中度和重度污染的耕地面积大约是5000万亩，这个面积测算了一下相当于欧洲比利时一个国家的面积。我们国家有没有一个重度污染耕地的退出机制？怎么确保这个机制得到了实施？换句话说，这5000万亩还在生产粮食吗？

　　[陈锡文]你讲到的重金属污染土地的退出问题，我也知道前些日子关于第二次国土调查，王士元副部长讲了5000万亩左右的土地污染，当然他说到的污染是中度、重度污染，不完全都是重金属污染，是指各种各样原因造成的污染，其中重金属污染的比重有多大，也还在评估之中。已经发现了的，比如说去年湖南运到广东去的一些大米被发现镉含量超标，引起了消费者对大米安全性的怀疑。从这个角度去看，现在农业部门采取的措施是，如果发现生产的农产品是超标的，不管是什么样的，重金属也好还是其他有毒有害物质也好，如果生产的农产品是超标的，而这个超标的农产品又是食用的农产品就必须退出，否则对农民不负责任，更是对消费者不负责任，影响消费者的健康。

　　[陈锡文]重金属耕地退出食用农产品生产是第一步要做的。以前这个问题没有显露得这么严重。按照世界药品食品发展的规定，大米中的镉含量，每公斤含量不应该超过0.4毫克，中国的标准比它严，我们是0.2毫克，所以超标是指超过0.2毫克。但是据我了解，相当多的部分还没有超过0.4毫克，但是仍然按照国家的标准，超过0.2毫克的大米，不许在市场上作为食用农产品流通。倒过头来，就要对这些生产超标农产品的耕地退出稻谷的生产，也退出其他食用农产品的生产。采取的措施就是刚才唐仁健同志介绍的，有可能是物理的措施，比如说有一些自然界的物质有非常强的吸附力，我们把它在改良土壤中放到耕作层以下让它吸附重金属。也可能采取化学措施，用某种可以综合的化学物质弄到土地里，可以让重金属降解掉或者吸收掉，也可能采取生物措施，比如说某些树、某些草在那些土地上耕种，可以逐步吸收。从今年开始，试点就会推进。至少一条，如果化验出重金属超标的，对人们食用之后带来健康上危害的，这样的土地一定退出食用农产品的生产，不食用的比如是纤维也是可以的，如果发现不行，就生产别的一些，再不行就种树种草，采取其他措施。

　　[陈锡文]从今年开始，刚才唐主任已经讲到，我们将在5个方面，推进这些受损害的土地逐步休养生息，一是重金属超标的，二是25度以上陡坡耕地的。现在大概全国25度以上陡坡耕地还有8000多万亩，其中2000多万亩已经改造为梯田了，改造梯田之后还可以继续耕种，有6000多万亩是一般的坡地，容易引起水土流失甚至强降雨的时候会发生地质灾害。三是开垦了不该开垦的湿地，湿地在生态链条中很重要，大家把它形容为地球的“肾”，所以这部分湿地应当退回去的要逐步退回去。四是水源的上游，特别是饮用水源的上游进行农业生产，如果投入化肥农药等等可能会污染水源，这部分也要退出。五是超采地下水形成地下“漏斗”的地方，我国960万平方公里的土地大概有23万平方公里的土地由于超采地下水已经形成了“漏斗”，对这些地方要采取措施，一方面严格限制超采地下水，另外对地下水要进行补给。当然要经过相当长的时间，才能让这些耕地休养生息。（记者 底东娜）

(来源:新华网)