共有产权房在全国铺开 全面推广还需完善收益模式【2】

　　按照约定，上海当地政府占共有产权房30%—40%的产权，60%—70%的产权归个人。由于产权收益共享、补缴差价等因素，使得溢价大幅缩小，杜绝了共有产权房的寻租现象。北京近日也明确规定，自住型商品房为“共有产权性质”，购买后，原则上5年内不得转让；5年后转让的，按照价格差价的30%交纳土地收益等价款。

　　同时，保障房从“完全产权型”转向“共有产权型”，有利于地方政府积蓄财政实力和制度保障来推进保障房建设，也有利于让市场介入、发挥市场作用。中国指数研究院华中市场总监李国政认为，当前的保障房建设模式，政府提供了财政补贴、出让金优惠等支持。而共有产权房实际上是把这些支持以共有产权的形式明确下来，使住房保障政策更加法治化。

　　李国政分析，通过在市场上出售或由保障对象购买政府持有的部分产权，政府能够回收土地等各种增值收益，有利于后续保障房建设的投入，使更多的人得到住房保障。

　　此外，共有产权保障房所面向的保障人群是真正的中低收入“夹心阶层”。这一群体工作单位与家庭收入更加固定，事业上升度高，相关政府部门对其的监管更加有效。

　　全面推广还需完善收益模式

　　住建部副部长齐骥近日表示，将在各地有序开展共有产权保障探索的基础上，完善产权分配和上市交易收益调节机制，切实消除牟利和寻租空间。

　　中国人民大学公共政策研究院教授毛寿龙表示，这种模式更适合快速发展的地级市，房价相对较低，可以参照商品房定价。但在北京、上海等房价较高的一线城市，共有产权房如何定价才能既让中低收入阶层买得起，也没有牟利空间，是需要解决的问题。

　　李国政认为，要完善共有产权房的上市回购定价模式，若政府出资回购受助者产权，要确定一个合理的回购价格。

　　上海市房地产(行情 专区)科学研究院副院长徐益超指出，随着共有产权房大量入市，完善准入和退出机制的重要性将日益紧迫突出，应不断加强申购审核、售后监管和后期退出等工作，压缩利益空间，确保保障房资源的循环利用，并通过公积金、房贷等方面的政策创新和倾斜，使更多住房困难家庭“圆梦”。