保定副中心地位一再遭否认房价却仍狂飙

　　保定将成为政治“副中心”了！真的吗？假的！假的吗？真的！……一个类似“狼来了”的故事正真真切切地发生在一座城市身上。

　　3月19日，有媒体披露保定被定为“政治副中心”的报道，随后保定市长出面否认；3月26日，河北省发布《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》，其中明确提出，保定市将承接首都部分行政功能，“副中心”的传言被部分证实为真。然而，日前河北官方又再次澄清，“副中心”只是保定一厢情愿，尚待中央拍板。

　　短短两周时间里，保定“副中心”的传言就经历了“确认-否认-再确认-再否认”多次变化，着实让人眼花缭乱。但唯一可以确定的是，当地的房价在传言的跌宕起伏中扶摇直上，涨幅居全国之首，短短两周时间上涨的价格超过了过去五年的总和。

　　“副中心”传言真伪难辨

　　河北官员：经媒体炒作后很被动

　　3月19日，国内某知名媒体率先披露，河北保定将成为北京政治“副中心”，传闻发出立刻引发广泛热议。随后，保定市长马誉峰在21日召开的“绿色专题会”论坛上否认了这一消息。

　　到了3月26日，河北省发布《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》、《河北省新型城镇化规划》，明确提出将打造京津保三角核心区，做大保定城市规模。保定市将作为畿辅节点城市，利用地缘优势，谋划建设集中承接首都行政事业等功能疏解的服务区。做强产业支撑，以白洋淀科技城、京南现代产业基地、首都服务功能承接区为载体，发展高端装备制造、新能源、节能环保和临空经济、现代物流等产业，承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解。着力做优城市环境，按照国际化标准抓好城市建设管理，提高综合承载能力，增强对驻京外迁企事业单位的吸引力。该规划的出台，部分证实了保定作为“副中心”的传闻。

　　然而，日前河北官员再次对“副中心”的说法进行了否认。河北当地官员接受媒体采访时表示，此前中央定保定为政治“副中心”的传言并不属实，仅为保定一厢情愿表达热情，最终首都功能如何疏散尚待中央拍板。河北官员还称，26日出台的《规划》只是省级规划，不代表中央最终态度，而且《规划》目前只是通过了省常委会审议，并没有最终定稿发布。而且经媒体炒作后，“反而弄得很被动”。

　　规划区目前还是蓝图

　　2020年才能完成第一片规划区

　　根据《规划》，保定将承接首都部分行政功能，并引入相关科研、医疗单位。那么，与之对应的规划区域会落在保定何处？记者了解到，保定市长马誉峰在今年2月所做的《政府工作报告》中提到，保定将对接京津的系统性安排概括为“一城、一基地、一区、一体系”，其中的“一城”是指“河北白洋淀科技城”，“一基地”是京南现代产业基地，“一区”则是首都服务功能承接区。

　　按照设想，白洋淀科技城将依托驻保高校资源、高铁交通优势和白洋淀生态品牌，加强与北京高等院校、中关村和国内外科技型企业战略合作，在保定市东部区域打造产学研一体化发展示范基地、新兴产业基地、改革开放示范区和创新发展的新引擎。目前，保定相关部门已将有关河北白洋淀科技城的前期调研、初步选址等材料上交省政府。

　　保定市城乡规划管理局总工程师办公室主任侯铮向记者介绍，白洋淀科技城的范围已经确定，“西起东二环和京广铁路，南至保新公路，东至白洋淀西岸，北至漕河生态走廊，规划面积240平方公里，东部是高铁片区，西部是白洋淀片区。”目前规划的起步区是高铁片区，西起东二环，东至高铁线，南到保新线，北到北三环，总面积34平方公里。

　　目前，起步区建设时间表也初步确定：到2015年，高铁片区公用设施基本配套完善，全域内重大基础设施开始建设；到2020年，高铁片区科技研发与生产将形成规模，创新链和产业链趋于完整，总产值将达到1000亿元。

　　另外，京南现代产业基地包括保北低碳新城为核心的汽车、新能源、智能电网等高端装备制造基地，高碑店节能环保产业基地，涿州和涞水、涞源战略新兴产业基地以及涿州义和庄空港产业基地等，主要承接高端装备制造、节能环保、战略新兴产业、临空经济、商贸物流等产业转移。

　　首都服务功能承接区则包括以保定、涿州、高碑店三个高铁新城为重点的现代服务业集中区、以主城区和涿州等为重点的医疗养老服务集中区、以白洋淀和涞涞易为重点的旅游休闲度假基地，主要承接首都高等院校、科研院所、医疗健康等功能疏解。