恒大地产再曝违规盖别墅 曾因违建被国土部督办

　　 昨日，有媒体以《恒大地产挑战禁令无视监管 新乡百亿元项目涉嫌违规》为题，对恒大地产集团有限公司（以下简称恒大地产）河南新乡金碧天下项目开发过程中，涉嫌存在的违规行为进行了报道。

　　报道指出，恒大地产在拿地过程中存在“量身定制”行为；拿地面积突破国土资源部设定红线；以高层住宅拉低土地容积率，违规开发别墅；实际占有面积超过合法使用面积，违法用地超500亩等问题。据知情人士透露，国家土地督察济南局曾要求恒大地产“迅速加以纠正”，但因为一些“特殊原因”，被要求“下不为例”。

　　早在2013年媒体对此事就有所报道。当时有报道称，恒大地产在新乡开发的金碧天下一期项目共建别墅316套，而恒大地产对外均称之为“低密度住宅”、“类别墅”或者“双拼别墅”。

　　其实，自2006年起，国土资源部已明令禁止审批别墅用地。但事实上，房地产市场中这种行为一直屡禁不止。相关的违规报道中，恒大地产的身影总是隐约其中。中国经济网记者查询发现，短短几年内，恒大地产在江西南昌、四川成都、四川彭山均被曝存在违建别墅行为；其中，成都项目，因大邑县向恒大地产违法批地2000多亩，被国土资源部挂牌督办，包括大邑县原县委书记、常务副县长、规划局长等多名涉事官员被查处。

　　“虽然国家这方面有规定，但是对别墅的界定只是在容积率上有标准。地产开发商往往拿了一大块地，用高层住宅的容积率把别墅这一块的拉高。”易居中国首席分析师薛建雄告诉中国经济网记者。

　　为何国家相关部门多次督办却依然一意孤行？低密度住宅的措辞能够掩盖别墅的真相？中国经济网记者致电恒大地产相关负责人，对方电话一直无人接听。

　　恒大地产新乡的“低密度住宅”

　　追根溯源，恒大地产金碧天下项目，要从三年前说起。

　　作为当地政府的重大招商引资对象，2011年初，恒大地产入住新乡。双方协商后签约，恒大方面表示出资100亿元开发大型城市综合体项目——金碧天下，并以此为契机，联手打造新乡平原新区。

　　2012年3月至8月，恒大地产新乡御景置业有限公司以摘牌方式，取得了共计10宗、总面积1072亩的国有土地使用权，土地规划用途为商服及住宅。之后，金碧天下一期项目动工建设。

　　随之，2013年，其在宣传中多采用郑州北万亩湿地御墅城”、“生态之墅”、“湖景美墅”的字眼引起了当地媒体的关注。

　　在新乡市2013年的中国新乡春节房展会上，恒大拿出的宣传方案是，“恒大金碧天下一期占地900亩，属于低密别墅，有独立车库，花园近300平方米，真正属于豪门生活。别墅有两种户型，有2+1模式(地上2层、地下一层)面积是255.17平米、251.35平米;3+1模式面积是295.2平米、285.77平米和313.55平米、339.83平米(地上3层、地下一层)”。

　　据售楼员介绍，现在因为国家禁止建造别墅，她们在销售的时候都称“类别墅”、“双拼别墅”。对此，新乡市平原新区规划建设局一李姓工作人员称，“恒大那个证还没办全呢”，对于恒大金碧天下宣传的别墅，该工作人员称不是别墅，是“低密度住宅”。

　　据恒大售楼员介绍，金碧天下所建别墅的容积率低于1.0，大致为0.63。

　　关于别墅，2006年，国土资源部、国家发展改革委员会联合印发《关于发布实施〈限制用地项目目录(2006年本)〉和〈禁止用地项目目录(2006年本)〉的通知》，在《限制用地项目目录》中，低密度、大套型住宅项目(指住宅小区建筑容积率低于1.0、单套住房建筑面积超过144平方米的住宅项目)不仅被列入限制用地项目，而且禁止占用耕地，亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地。

　　显然，恒大地产低密度住0.63的容积率已经踏过了国土资源部的红线。