解说:
昔日脏乱差的唐家岭如今已经焕然一新,但是对于唐家岭搬走的五万外来租户来说,他们并不能申请这里的公租房,因为唐家岭新城公租房申请的前提条件之一,就是具有北京户口,在有1000多套公租房的唐家岭新城门口,一个房山公租房项目的公告贴在宣传栏里。但是上面的多个公租房项目针对的是北京户籍人口,距离这五公里外的蚁族聚集的北四村,公租房是一个陌生的词语。
记者:
你听说过公租房、廉租房吗?
张云:
听说过。
记者:
试着去申请过吗?
张云:
没有,我觉得那个都是有一定的条件才会去申请的。
记者:
你去看过那个条件吗?
张云:
没有,可能对我们北漂来讲可能是有好多条条框框,我们都满足不了。
白岩松:
住在农民临时搭建的房屋里头自然会可能便宜是便宜了,可能不太舒服也有一定的安全隐患,那么公租房包括廉租房离他们距离有多近,我们看看今天住房城乡建设部总经济师针对户籍改革之后说的一番话,落户的咱不提了,接近落户的住建部已经部署各个地级以上城市,对那些符合条件的有稳定就业的外来务工人员要纳入住房保证体系,在一些外来务工人员集中的开发区和产业园区,要集中建设一些单元型的宿舍型的公共租赁住房。第三,对没有落户,不符合住房保障条件的外来务工人员,用工企业要履行责任,为外来务工人员提供符合安全卫生条件的居住场所。这又提供了新的梦想,接下来连线一位嘉宾,中国人民大学公共管理学院的副院长严金明,严院长您好。
中国人民大学公共管理学院副院长 严金明:
岩松您好。
白岩松:
您怎么看待这几天我们在谈论的,可能很多年轻人因为便宜住在农民搭建的房子里头,可能离城市比较远,但是新的户籍制度改革会不会给很多大中城市包括中等城市在那打拼的年轻人带来新的希望,在公租房等等领域上。
严金明:
那当然,这个户籍制度改革的时候,尤其是怎么样对于处理外来人口在一个城市里面的时候,他有所居就是一个一个比较正确的途径,所以我们那时候就是说在这个住房的供应里边的时候,应该在增加外来人口,尤其是对于供应外来人口的公租房和廉租房这一块的比例要进行加大,那么让外来的人口在一个城市里面,他也有一种发展的希望,有一种对未来的时候,他工作的时候也能为这个城市来做更大的贡献。
白岩松:
比如说因为现在外来的人口也有区分,有的可能就是劳动密集型,比如说是服务业,或者说是建筑工地,但也有很多可能是高端那种人才,电脑等等,但是他户籍并不在这里,也是年轻人,他们要区分对待吗?在公租房上,还是要统一其实有公租房就好了?
严金明:
实际上这个房子我们可以根据几个来,因为我是人民大学的,这个也有我的人民大学的研究生,他在北京是工作了,但是由于户口的时候,由于他进不了户口,拿不到北京户口,但是实际上一样的为北京在做贡献,那么说在这的时候,我们所说的蚁族外来人口里面在很大一部分是大学生这一块,大学生这一块的时候可能解决走公租房这一块应该是比较好的,他实际上是一个夹心层,正好把这一部分人解决了。对于有一些劳动密集型的时候,实际上廉租房的时候对这一部分人群的时候它是比较适用的。
白岩松:
这里还是也一些区分的。
严金明:
对。
白岩松:
好,非常感谢严院长带给我们的建议,谢谢。接下来我们就来看看围绕这样的廉租房和公租房还有哪些新的思路可以拓宽?
记者:
你爸爸妈妈在哪呢?
蛋蛋:
天安门。
记者:
你在哪?
蛋蛋:
我住在昌平。
记者:
爸爸妈妈离你多远?
蛋蛋:
从这到这。
解说:
从内蒙古来北京的刘大爷,和儿子从在北京,却不在同一屋檐下。刘大爷带着两岁的孙子蛋蛋租住在昌平北四村,而为了省钱蛋蛋的爸妈住在工作的前门门店里,每周末才能回北四村看孩子。
记者:
你们有没有商量过,比如说就租房在前门,让孩子能见到爸爸妈妈。
北四村租户:
这个事也商量过,也希望这样,但是关键现在经济方面达不到,一月多掏好几百。
记者:
看燕子,在拥挤的村子走走,孙子实在是想爸妈,刘大爷就坐公交车带着孙子去前门。
刘大爷:
一见到妈妈可亲了,(每周末)她妈得偷偷走。
解说:
刘大爷租住的明欣公寓很多人从单身、结婚到孩子上幼儿园,一直在租房,开办六年这个院子孕育的孩子就有20多个,刘大爷梦想在市里租个大房子,全家人能团聚在一起,最好有个属于自家的房子,北四村的9万租户中,很多人和刘大爷的想法一样,外地来京务工家庭是否能享受到公租房、保障房的政策。2011年12月北京市公共租赁住房申请审核及配租管理办法正式开始实施。
北京市住保办审核配售管理处处长 陈炜文:
公共租赁住房作为保障中低收入住房困难家庭(的手段),那么对于外地来京人员也同样适用,所以我们在修改完善这个办法的时候也考虑到这一点。
解说:
在北京如今石景山一个区可以允许外地户籍人口申请公租房,2012年北京石景山区开始试点外地户籍人士申请公租房模式,只要满足在石景山区工作五年,交纳社保等条件,就可以申请公租房。张云在北京已经工作七年,现在租住在北四村每月700元的单间,她看到石景山对外地人放开公租房的信息,决定咨询一下。
张云:
我不是北京户口的,还能申请公租房吗?
工作人员:
工作满五年了。
张云:
满五年了。
工作人员:
外省人员申请房子是以单位,去单位申请,单位申请得出介绍信,去区里培训,培训完了再来我们街道领表。
张云:
就是大概多长时间能下来?
工作人员:
至少半年或八个月。
张云:
房子一般正常在哪儿?
工作人员:
这说不好,申请完了有资格是人等房,公租房从有到现在最贵的一居一千九,两居两千八。
解说:
需要单位去街道申报,而分下公租房的位置也不确定,得知这些张云决定放弃申请。
张云:
这个是人等房,而且它的选择地方不固定,比如我现在在海淀这边上班,他给我分到朝阳那边,我还是考虑换单位。
解说:
今年五月北京市法制办公部的基本住房保障条例草案拟规定,不仅本市户籍家庭可以申请保障房,在京稳定工作的非经济人也可以申请,扩大了保障对象。
白岩松:
再好的政策出台也不可能一夜之间就立即发生大家期待这种变革,它需要一个过程和探索,接下来我们去借鉴一下世界有哪些经验?马上要连线的是中国社科院世界社保中心主任郑秉文,郑主任您好。
中国社科院世界社保中心主任 郑秉文:
您好岩松。
白岩松:
从这样的比如说一批年轻人,全是有学历的年轻人,从世界的角度来看,解决他们的住房等等问题有什么经验值得借鉴吗?
郑秉文:
看了前两期你们这个节目,看完感觉到特别震动,同时也是我联想世界其他国家对于流动人口住房保障问题的一些解决的办法。那么从世界这个角度来看,似乎有这么几个解决的办法,一个就是说像欧洲这些国家,他们的公租房比例比较高,国家干预的力度比较大,那么对这一部分公租房出租的对象主要是高学历,技术密集型的群体,那么在这个方面欧洲做的比较好,我觉得我们在这方面可以有一些经验可以借鉴过来。比如说像中关村这些地区等等,对于IT人口的一些流动人口提供一些住房,那么还有一个方面的经验,那么就说像北美那样,像美国那样,它的市场、民间的资本发动的比较好,发挥的作用也比较充分,所以它的房价就比较便宜,对于一些劳动密集型群体他们也有很多机会可以住的,那么在南美又有一些教训,比如说我去年我访问了巴西,参观了最大的里约热内卢的低收入群体聚集期,那么在南美有一些教训,比如说在城镇化快速的过程当中的一些案例。
白岩松:
好了,郑主任因为时间原因,今天只能说到这了,非常感谢您对年轻人的关注。最后也应该对年轻人说两句话,新的政策出台了,但是路还要靠自己去走,并不一定大城市就该满足你的梦想,路线图很清晰,选择最适合你的,最后要祝所有的青春梦想成真。
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