揭秘陪副市长失联开发商:绕开政府部门开发项目【2】

　　9月23日，记者来到伊川县规划局了解怡鑫置业相关开发项目的规划情况。该局有关负责人表示，有关审计组在当日上午调取了俞国强旗下所有房地产项目的规划资料，故而他们无法提供相关的规划资料。

　　在伊川县国土局官方网站上，可以查询到怡鑫置业2011年取得的凯旋华府项目用地的信息，但没有查询到怡鑫大厦项目用地的相关出让信息。

　　多名当地人告诉记者，怡鑫大厦项目是在2011年左右开始进行拆迁，并逐步开发建设的。

　　对于为何怡鑫置业的施工许可证、规划手续等难以看到，以及国土局官网也没有其项目用地相关出让信息，一位接近伊川县国土、规划等部门的知情人士向记者透露，怡鑫大厦的用地规划等手续很有可能绕开了伊川县国土、规划等部门，由伊川县更高层领导直接拍板决定。

　　据了解，怡鑫大厦已完工的两栋楼的开工建设期为2011年—2013年，其时郭宜品正担任伊川县委书记。

　　河南某知名建筑公司伊川分公司相关负责人向《中国经济周刊》表示，在伊川，即便没有用地手续、规划手续、施工手续，只要有相关部门如发改委的一纸批文，一般建筑公司就敢建房子；如果有县市政府主要领导的批文，那就更没有问题了。不过，像这种手续不全的项目有时也会遗留合同纠纷、诈骗等较大的问题。

　　一栋楼无偿给企业使用10年？

　　记者了解到，目前，洛阳中原总部基地由深圳世为集团旗下洛阳中原总部基地发展有限公司(下称“总部基地公司”)管理，对外出租办公房，为入驻企业成立、发展提供便利。

　　9月22日，记者以租房者的身份来到总部基地公司。该公司有关工作人员向记者表示，洛阳中原总部基地由怡鑫置业开发，后交给伊川产业集聚区管委会，管委会将其无偿交给深圳世为集团使用10年，因此该大厦租金非常便宜，为每天每平方米1元，但租期最多10年。

　　为证实自己的这番话，这名工作人员还拿来了一份加盖“伊川县产业集聚区管理委员会”公章的证明材料，上面写着“洛阳中原总部基地发展有限公司经营场所——总部大厦由伊川县产业集聚区管理委员会无偿提供，使用期限10年。该场所位于滨河大道与高新九路交叉口，面积41580平方米，产权属我单位所有，未办理产权证”。

　　对此，伊川县产业集聚区管委会有关负责人9月23日向《中国经济周刊》表示，洛阳中原总部基地原本是怡鑫置业开发的，后来县政府划给了管委会，但自己不清楚是否有产权划转手续。9月24日，上述负责人又告诉《中国经济周刊》记者，他了解之后才知道，洛阳中原总部基地的产权还是怡鑫置业的，管委会是从怡鑫置业手中租的。

　　不过，对于以什么价格、什么时候租赁的，为何无偿供其他企业使用，以及为何记者看到的证明材料中明确表示，产权归伊川县产业集聚区管委会所有等，他表示并不太清楚。