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评论:税费改革也应成为楼市新常态

2014年10月24日17:08        手机看新闻
原标题:评论:税费改革也应成为楼市新常态

  房地产行业既要稳妥应对当前各种不确定性因素带来的冲击,又要在战术上主动作为。在整个行业步入白银时代、不再拥有爆发式赚钱机会的新常态下,借机进行长期以来积压过多的税费问题的改革,也应是促进行业长远健康稳步发展的重要战略性选择。

  市场低迷背景下,任何一项与房地产稍微有关的新政发布,都会引来市场广泛关注和过度解读,这已经成为长期以来中国房地产市场的一种“思维惯性。”

  过去一周,先是住建部、财政部、央行联合发文,取消住房公积金个人住房贷款4项收费项目,同时支持缴存职工购买首套和改善型自住住房,推进异地贷款业务。后是网传北京市下一步要将二手房交易营业税年限由5年缩短为2年。

  因在时间上与9月30日央行出台“央四条”调整住房信贷政策很接近,此次公积金政策的调整被业内广泛解读为“救市组合拳”,并将其范围更大延伸至北京市将调整二手房交易税年限标准上。

  公积金贷款对中低收入群体购房需求有重要意义,这点毋庸质疑。但长期以来,公积金的巨额存量与使用效率不高的问题一直饱受争议。这也是相关部门一直在致力研究并希望尽早解决的问题。

  从此次政策调整的内容上看,重在规范公积金管理运营,提高公积金使用效率,3部门只是针对历史问题提出了阶段性解决方案,从而好让公积金管理更加高效、透明,因此,并不能牵强地理解为这是政府在刻意“救市”。

  不过,调整正当其时的公积金政策,对有效利用、激活公积金、满足中低收入群体购房需求,的确有一定的积极意义。但从整体情况来看,当前市场依然处在去库存调整期,新政在短期内能刺激释放的中低收入购房需求有限,到底能释放出多少有效需求依旧是个未知数,更多还是在预期上影响市场。

  事实上,更值得关注的是,相比之前在同样面对楼市波动问题上,眼下政府借“行政”之手强行干预市场的行为在逐渐弱化,更多是在发挥市场自身调节作用的基础上,适时适当利用金融、税收这些辅助性手段做必要性补充。

  另外,现在各个行业都在讨论并学会接受和适应经济“新常态”,其最基本的特征是经济增长速度的转换。当前,经济发展的内在支撑条件和外部需求环境都已发生了深刻变化,所以经济增长速度必须进行“换挡”,经济增长目标也必须向合理区间进行“收敛”。

  对房地产行业而言,既要保持在发展战略上的平常心态,稳妥应对目前各种不确定性因素给房地产市场带来的冲击,又要在战术上主动作为。以此次公积金政策调整为例,在行业步入白银时代、不再拥有爆发式赚钱机会的新常态下,借机进行长期以来积压过多的税费问题的改革,也是促进行业长远健康稳步发展的重要战略性选择。

  毕竟,影响购房者入市的不光是大的信贷政策,还有沉重的贷款负担、收费项目过多、贷款流程复杂等政策落地细节不合理问题,以致于让很多人陷入贷款难甚至贷不起的境地。就拿住房公积金个人住房贷款来说,据统计,保险、公证、新房评估和强制性机构担保4项收费目前已占到贷款总额的3‰到8‰不等,此次取消这4项长期存在又广被诟病的中介费用,显然表明政府在规范住房贷款市场秩序的改革力度在加大。

  其实,需进一步加快税费改革的远不止住房公积金贷款领域,在房地产开发的土地买卖、贷款、工程招投标、工程质量查验等各环节,需要大力进行税费改革的还有很多。

  依照当前税制,涉及房地产开发企业的税费有11种,还有很多诸如渣土外运费、燃气管网分摊费、自来水新建管网费等非地产一线人员甚至没有听说过的杂费。统计数据显示,算上各类杂费,房企税费支出大致是净利润的2倍左右。

  显然,这些高税费最终必然转嫁到房价上。许多人可能不了解的是,在房企背负沉重的高额税负的同时,也有过半企业享受着名目繁多的各类政府补贴,可谓乱象丛生,由此也给一些腐败行为培养了温床。中央纪委监察部网站于10月10日开设专栏,陆续公布的2014年中央巡视组第一轮巡视整改情况显示,房地产领域是官员腐败的重灾区。

  因此,在政府大规模行政救市可能性不大、房企利润空间逐渐被压缩成为楼市新常态的同时,房地产行业针对自身一些不合理税费的改革也应该成为新常态,这样才能真正实现“标本兼治”。(作者系本报记者)肖正华/文

(来源:中国建设报)



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