200亿“房屋养老金”怎么用：申请使用包括六步【3】

　　“急事儿”可申请

　　应急解危资金

　　据了解，为有效解决维修资金使用过程中存在的“业主签字确认难”而导致一些需应急维修的项目维修不及时的问题，本市于2010年7月在全市建立了房屋应急解危专项资金，本着“谁交存，谁受益”的原则，利用维修资金增值收益结余，在不动用业主本金和利息的前提下，每年为已交存维修资金的物业项目提取应急解危专项资金，充分体现了专项维修资金统一管理、规模增值的优势，有效减少业主专项维修资金本金支出，一定程度上缓解了业主资金使用后续筹的压力。

　　据介绍，房屋应急解危专项资金主要用于共用部位和共用设施设备无法正常使用、危及人身安全等紧急情况和无法界定受益人时的维修。“例如房屋局部屋面渗漏、外檐脱落，道路局部破损、塌陷等受益范围、责任人无法界定的；突发电梯故障、排水管道漏水等影响业主正常使用和住用安全的，业主委员会都可以提出使用申请。”该项资金以物业小区为单位统筹使用，改变了必须由每户业主签字确认的使用方式，解决了房屋及共用设施设备无法正常使用或出现紧急情况的维修问题。该中心负责人介绍，目前，该中心已累计为全市2797个项目计提应急解危专项资金5.05亿元，有效提升了房屋专项维修资金的应急解危保障功能。近年来，在电梯停运、屋面渗漏、房屋外檐脱落、道路塌陷等影响群众房屋使用安全的紧急维修工程中发挥了重要作用。“其中，南开区星澜园外檐面砖脱落危及行人安全；塘沽滨海名都多部电梯突发停运影响业主生活；河东区第六大道大门钢结构锈蚀变形，门体外挂面砖脱落影响小区安全等急难问题通过申请使用应急解危专项资金，在最短时间内排除了安全隐患。”

　　该中心负责人介绍，应急解危专项资金是以物业项目为单位统筹使用，具体申请程序如下：

　　第一步，提出申请。业主委员会或者其委托的物业服务企业根据业主意见，以书面形式向项目所在区、县房地产管理局提出申请。

　　第二步，现场查勘。区、县房地产管理局派人到项目现场查勘、确认后，出具核实意见，对属于房屋应急解危专项资金维修范围的予以备案。

　　第三步，组织维修。业主委员会委托物业服务企业或者相关管理单位自行组织维修；也可以委托区、县房地产管理局代修。

　　第四步，验收结算。工程验收合格后，物业服务企业或者相关施工单位到市房屋维修资金管理中心办理工程结算。工程费用经业主委员会确认后，从该项目的房屋应急解危专项资金明细账中列支。

　　申请难题

　　为何频发？

　　“房子漏了几年，电梯坏了多次，每次都是草草处理，使用维修资金业主签不下来字，问题无法从根本上解决。”在市民反映中，经常会有类似的抱怨。记者调查中发现，出现类似问题大都是因为无法通过“三分之二业主确认”环节。

　　对此，市房屋维修资金管理中心负责人颇有同感：“由于部分业主公共意识欠缺，住房消费意识淡薄，在房屋专项维修资金在实际使用过程中经常出现‘屋顶漏雨楼下居民不配合、电梯出现故障低层业主不掏钱、下水管道堵塞跑冒上层住户不配合’等影响专项维修资金申请使用的问题。究其原因，某些业主对建筑物共有部分承担义务的意识欠缺，存在‘事不关己高高挂起’的现象，从而拒绝签字分摊费用。同时，还有一些业主认为维修资金是房屋的‘养老金’，考虑到房屋70年的使用年限，存在‘惜用’意识，坚持‘能不用就不用’的态度。另外，部分业委会履职不到位行为，也在一定程度上影响维修资金的使用。按照《天津市物业管理条例》规定，业主委员会应当组织业主对物业共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造方案进行书面确认，并监督实施。但实际工作中，有的业主委员会往往把入户征求业主意见一事委托给物业服务企业去做，由于一些业主对物业企业持不信任态度，导致业主签字确认更加困难。”

　　针对上述问题，该负责人表示，广大业主应当增强理性的住房消费观念和自觉养护公共设施设备的意识，在提高自我维权意识的基础上，主动适应房屋专业化、市场化管理的新形势，多换位思考，减少“他家漏雨与我无关”的本位想法，积极配合维修资金的申请、确认、监督等工作，使小区业主人人形成“小区管理我有责”的意识。业主委员会应当认真履行《天津市物业管理条例》赋予的职责“组织业主对物业共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造方案进行书面确认，并监督实施”维修资金申请的各个环节。同时，物业服务企业应定期给房屋及设施设备查体，避免产生侥幸和麻痹思想，延误维修时机，加大不必要的维修投入。上述几方共同合作，不仅便于使用好这笔钱，也有利于更好地监督物业服务企业的工作，使“房屋养老金”真正发挥作用。本报记者陈玉军本版漫画王宇绘制