国家森林公园建别墅 谁把景区变成富人后花园?

    烟台中心城区东南方向50余公里处，是昆嵛山国家森林公园。一个名为“天境昆嵛·中国院子”的地产项目，让地处偏僻的莒格庄镇逐步热闹起来。

　　“在山上盖房子的地方啊”，遇到外来人上前问路，镇上的百姓总要加上这句话。公开资料显示，昆嵛山是道教主流全真派发源地，横亘烟台、威海两地，国家级自然保护区、国家级森林公园。而上述地产项目，则是昆嵛山上一处别墅群，占地500亩。

　　“国内名胜景区里建别墅已非常普遍。”山东理工大学城市规划系主任杨光杰在接受《中国经营报》记者采访时称，在国内众多景区，原本属于公共的景观资源私有化，变成富有人群的“后花园”，而在近几年变得愈加疯狂。

　　别墅趋热

　　7月3日，昆嵛山。

　　“天境昆嵛·中国院子”项目地，山上原本的植被已被砍伐、铲平，工地上尘土飞扬，几排洋房、独栋别墅等已经建成，与其形成对比的是，周边林木郁郁葱葱。

　　“房子是顺山势而建，已经开发到半山腰。”销售人员向记者介绍，该项目自2012年3月份开始建设，目前4栋独栋别墅、8栋联排别墅、几排洋房等已经竣工。公开资料表明，昆嵛山为半岛东部最高峰，动植物物种非常丰富，是个天然生态博物馆，是我国南北植物的交汇点。如今，这一总占地面积500亩的别墅群开始扰乱了她的平静。

　　记者注意到，该项目开发商为烟台云海置业有限责任公司(以下简称“云海置业”)，其最大卖点是“国家级森林”“4A级景区”等。工作人员透露，此是云海置业的收官之作，几年前在昆嵛山另一侧的龙泉镇拿地，最终没成功，在与当地政府多方协调下拿到了目前地块的开发权，“证件齐全”。云海置业向记者提供的资料介绍，该项目总建筑面积达26万平方米，将在未来两年时间内交付使用。

　　7月24日，山东昆嵛山国家级自然保护区管理局有关人士解释，该单位不了解“中国院子”建设详情，其所处位置不在管辖范围，应隶属烟台市牟平区。牟平区委宣传部工作人员则介绍，作为国家级自然保护区，昆嵛山有独立的管理单位，即其管理局。

　　疯狂的不止是山东昆嵛山。

　　2010年4月，云南省委省政府提出建设十大历史文化旅游项目。云南省委书记秦光荣在2012年全省十大历史文化旅游项目推进工作座谈会上提及，“云南省既要开发现实自然资源，又要开发历史文化资源，实现旅游的跨越式发展”。2012年10月，“十大项目”之一的“七彩云南·古滇王国文化旅游名城”项目率先动工。

　　云南大学教授熊思远在接受媒体采访时分析称，上述声势浩大的工程其实就是地产项目。

　　“基本上依靠滇池、抚仙湖等国家级自然保护区的卖点，都是高端别墅项目。”7月10日，张正祥对此表达了自己的担忧。66岁的张正祥集“感动中国十大人物”“中国国家形象人物”“滇池卫士”等荣誉于一身。他向记者提供的多份“呼吁材料”中称，“昆明正在以日均填埋湿地和毁坏森林面积1000亩的量度，向滇池推进”，涉及的项目则包括“七彩云南·古滇王国文化旅游名城”“昆明滇池旅游度假区”“昆明晋宁大湾高尔夫旅游度假区”“滇池彩云湾旅游度假区”等。

　　张正祥坦言，滇池湖泊面积缩小、周边湿地消失等，仅仅用了十余年的时间，而在国家与地方禁令频出的近几年，湖边别墅项目愈发层出不穷。在他的“呼吁材料”中描述，与滇池相距100余公里的抚仙湖，如今也正面临别墅群、高尔夫球场的侵占，很快将会成为第二个“滇池”。公开资料介绍，抚仙湖位于云南省玉溪市，是中国第二深的淡水湖、珠江最大的源头。