不动产登记条例反腐期待：客观上会有助力【2】

　　符启林介绍说，不动产登记允许公开查询是国际惯例，这些规则国际上已非常成熟，公示的目的既是为了保护产权，也是为了维护交易安全。

　　也有一些并非研究这一领域的法律学者认为，不动产登记的公开范围应当取决于权利主体的身份，对于公众人物或者政府官员的房产信息，并不限于利害关系人，普通公民也可以向登记机关申请查询或公开。

　　对于这个问题，国土资源部土地勘测规划院副总工程师邹晓云表示，将来的不动产登记系统，肯定具有“以人查房”的功能，因为整个系统是贯通的，输入关键词都能查到。“但不是随便一个人上去就可以查，必须得到许可才能查。”

　　多年从事房地产司法实务的符启林教授则告诉记者，在几年前，房地产信息是可以查询的，在最近两年，这种情况才发生了变化，相关部门对查询设置了一些限制，例如要求案件当事人拿到法院的立案通知书才允许查询，导致实务中一些案件无法进行诉前财产保全。

　　“如果(条例)将来规定是有条件的查，不准普通老百姓也不准律师去查，实际上相较几年前是个倒退。”

　　反腐期待

　　社会上对不动产登记条例这样一部行政法规的关注，直接源于自2012年以来陆续被曝光的各类“房姐”“房叔”事件。

　　2012年10月，网友在天涯上爆料称广州市城管局番禺分局政委蔡彬及其家人拥有21套房产，其中包括别墅、住宅、商铺、厂房等，引起网络热议。后经纪检部门调查，爆料情况基本属实。蔡彬因此被网友称为“房叔”。他随后迅速被“双规”，最终因受贿罪获刑11年。

　　值得注意的是，最初在论坛上爆料的网友，正是通过“个人名下房地产登记情况查询”来获得蔡彬及其家人的房产信息的。

　　2013年，有关陕西神木县农村商业银行副行长龚爱爱在北京拥有20多套房产的帖子开始在网上流传，引发关注。事件在媒体的报道跟进中持续升温，在曝出龚有不只一个户籍身份证之后警方介入调查，随后北京警方证实，龚爱爱在北京拥有41套房产，共计9666.6平米。舆论一片哗然，将龚爱爱戏称为“房姐”。由于不是公职身份，龚爱爱未被追究巨额财产来源罪，但被控以伪造、买卖证件罪并获刑三年。

　　随后的一两年时间内，全国又出现了各类“房爷”“房媳”“房妹”事件，多数当事人要么是官员要么背后有官员的影子。

　　在这一背景之下启动的不动产登记条例，自然而然被赋予了反腐期待。

　　虽然也多次在公开场合强调不动产登记条例的作用不在于反腐，但孙宪忠坦承，为了反腐的需要，公权力机关可能通过法定程序查阅相关的不动产信息，在这一点上不动产登记和反腐有联系。