官员称中国存几百个系统管理住房公积金 浪费惊人【3】

　　公积金管理“异化”

　　2002年修改的《住房公积金管理条例》规定，各住房公积金管理中心应当是“直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位”。但记者在多个省市调研发现，“上有政策下有对策”，这一改革并没有执行到位，各地住房公积金管理机构的“婆婆”五花八门，性质也不尽相同，隶属和级别也不一样，“吃谁的饭，做什么事，屁股决定脑袋”。

　　行政级别不一：同样是地级市，广西南宁市公积金管理中心是正处级，内蒙古赤峰市公积金管理中心是副处级，同为副省级城市，南京市公积金管理中心是正厅级，而广州的是副厅级；

　　主管部门不一：广东韶关市公积金管理中心上级单位原来是财政局、后来变成住建局，赤峰市公积金管理中心由市政府办公厅管理，包头市公积金管理中心的上级单位是住房保障局；

　　单位性质不一：同在一个省，有的公积金管理中心执行参公管理，经费财政全额统筹，而有的则按事业单位绩效工资考核，还有的则是经费自收自支……

　　种种差别，直接导致了各地住房公积金管理机构在管理、运营、策略方面的巨大差异。有的地方政府把住房公积金当成自己的一亩三分地，住房公积金管委会决策功能“形同虚设”，一大笔缴存资金就成了被人垂涎的“唐僧肉”。东部某市公积金管理中心的一位工作人员对记者表示：“市政府对我们中心的考核还包括上缴财政的增值收益的增速，要求不能低于地方财政的增速，这种考核明显是不合理的。”

　　中部某省一位公积金管理中心负责人表示，当地政府把公积金作为政府性资金，与当地金融机构实行存贷挂钩，还特意发文，政府办公厅牵头，看各个金融机构给地方贷款多少，然后考虑公积金给各银行的存款，每一笔公积金的存款到期转存或者有需要时，都要政府来批准。

　　原标题：官员称中国存几百个系统管理住房公积金 浪费惊人