广州不放开“住改商”符合多数人利益

　　篇篇有所谓

　　日前，市政府常务会议通过了《广州市商事登记暂行办法》，与此前的规范性文件一样，尽管允许“一址多照”和“一照多址”，但并未完全放开“住改商”。对此，市工商局有关负责人的解释是：“广州是一个特大城市，如果都允许住宅做经营场所的话，会给城市管理、人民群众日常生活带来很多不便。所以广州与深圳、珠海有不一样的地方，没有允许住宅从事经营活动。”

　　平心而论，“住改商”并非一无是处，能为市民增添休闲的好去处。但“住改商”却存在着一个不可调和的矛盾，就是令不少居住在附近的居民的宁静生活受到极大的干扰。一些首层业主往往追求的是利益最大化，把住宅改成商铺租给一些知名的餐厅，能收取的租金比租给住户或者经营其他行业的店铺要多得多。但问题在于，这些餐厅的生意越好，产生的油烟噪音自然就越多，这对于其他住户，特别是二楼的住户来说，造成了极大的困扰。可以说，利益矛盾造成了难以化解的纠纷。因此，禁止“住改商”是保护了更多人的利益。

　　但有业主认为，房子是我买下的，我就有权去决定是否作为经营用房。那么，住宅能否改成商业用房呢？《物权法》第七十七条规定：“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。”最高人民法院对此的司法解释是，本栋建筑物内的其他业主，应当认定为“有利害关系的业主”，有利害关系的业主请求排除妨害、消除危险、恢复原状或者赔偿损失的，人民法院应予支持。有律师认为，法律的导向也是要人们尽量不去进行“住改商”。由此可见，不放开“住改商”是有法可依的。

(来源:广州日报)