十三五或让中国成为高收入国家 25个课题包含地产【3】

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　　不会在环境指标方面“放水”

　　“首先我要斩钉截铁地回答你，我们不可能在这个领域‘放水’。”在回应外界对节能减排约束性指标的怀疑时，徐林态度鲜明。

　　徐林坦言，从“十二五”中期评估来看，节能和环保领域有几个指标完成的进度不太理想。但发改委和国务院有关部门，包括地方政府正在采取一些强化节能环保领域的措施，这些指标的实施情况，有可能在今明两年里得到比较好的改善。同时，国家也提出了一些新的机制、新的激励性措施，应该会有比较积极的影响。

　　徐林表示，他对这几个指标到“十二五”末基本完成“十二五”规划提出的要求抱乐观的态度。如果完成得比较好，不会对“十三五”的规划指标的设定带来明显的影响。

　　对于“十三五”规划编制中的相关环境指标，徐林表示，既然老百姓有越来越高的诉求，“十三五”规划不可能不响应百姓的诉求。所以，“十三五”规划在资源环境、生态建设方面的力度，只会进一步加大，不可能弱化，更不可能“放水”。

　　解读：

　　过去数年，环境问题成为让中国社会各阶层最为焦虑的问题之一。其中，雾霾已经成为了困扰全国上下的焦点问题。“十三五”规划对环境问题将发出怎样的政策信号曾引发公众猜测。

　　此前的“十一五”规划和“十二五”规划尽管把节能减排作为约束性指标，但是完成情况却并不乐观。曾引起广泛争议的是，2010作为“十一五”规划的最后一年，一些地方为了完成节能减排目标，采用对企业限电拉闸等临时抱佛脚的方式。

　　而在近期公布的“十二五”规划中期评估中，节能减排和环境保护领域的若干约束性指标完成进度不够理想，外界因此有声音怀疑这是否会影响“十三五”规划中相关指标的制定。徐林昨日在新闻发布会上的表态，对上述问题作出直接回应，这意味着“十三五”期间，国家层面解决环境问题的力度将有增无减。