十三五或让中国成为高收入国家 25个课题包含地产【5】

　　人口政策

　　将对人口问题提出系统对策

　　徐林在谈及“十三五”规划中人口政策时表示，围绕人口问题，不光是生育政策的问题，还包括老龄人口的问题，“十三五”规划都要有系统的应对之策。

　　徐林指出，中国的人口状况正在发生一些变化，老龄人口的比重越来越高，劳动年龄人口在减少，现在每年都在减少两三百万人，这对中国劳动力的富余程度，对劳动成本都产生了非常明显的影响，所以对未来的发展也会有明显的影响。有人说，中国的人口红利正在消失，说的就是这个问题。

　　徐林认为，“十三五”的时候应该对中国的人口政策进行一个全面系统的研究，能够提出一些应对之策。但这些问题到底会是什么样的结论，还需要进一步研究。

　　“大家已经看到一些微小的变化，比如‘单独’可以生二胎的变化，已经在做人口政策的调整。”徐林认为，“十三五”围绕人口的问题，不光是生育政策的问题，还包括老龄人口的问题，都要有系统的应对之策。

　　解读：

　　作为发改委昨日公布的25个重大课题之一，“十三五”规划关于人口发展战略和政策研究问题不但关乎我国今后的改革和发展，也关乎广大民众的切身利益。

　　对于广大民众来说，生育政策的调整无疑是人口政策中最受关注的一环。在“单独二孩”政策放开之后，社会上对于二胎政策的全面放开乃至生育政策更大程度的开放抱有预期，甚至有人开始推测生育政策演变的时间表。而“十三五”中对于人口政策的规划无疑将对此给出重要的政策信号。不过，从具体表述来看，鉴于这一问题的敏感性，发改委人士昨日在发布会上对此问题的回应显得较为小心，未对此发出明确的信号。