十三五或让中国成为高收入国家 25个课题包含地产【6】

　　京津冀

　　京津冀发展规划应会按期出台

　　对于近期热点京津冀规划，徐林也在发布会上作出回应，京津冀规划目前由发改委地方司和京津冀三地政府，以及国务院其他部门一起完善规划文本，经过一定的程序之后，应该会按期出台。

　　不过，徐林强调，区域的协调发展不能仅靠规划和政策来推动，更多的是需要通过建立区域协调发展的体制和机制，让市场在资源配置的过程中发挥决定性作用。

　　在他看来，区域的协调发展更多是需要通过建立体制和机制，即在全国统一大市场框架内，更好地通过促进要素的自由流动，让市场在资源配置的过程中发挥决定性作用。在上述基础上，再通过政府区域规划和政策的作用建立一个协调发展的机制。徐林称：“目前这样一种协调发展机制还没有完全建立起来，‘十三五’面临一个如何更好地健全区域协调发展机制的任务。”

　　解读：

　　在过去一个月内，京津冀规划成为全国经济领域最热的话题。而围绕着京津冀规划的任何一点风吹草动，都牵动着从资本市场到京津冀普通百姓的心。尽管发改委相关人士在发布会上透露，这一规划将在经过一定程序之后按期出台。

　　中信证券认为，2014年有望成为“京津冀一体化”的破题之年，行政藩篱打破和产业布局优化是核心驱动力。为此，京津冀城市群发展模式将从三大方面取得实质性突破：顶层设计有望打破行政藩篱；基础设施、产业协同、资源流动、公共服务和生态环境预计将成为京津冀协同的五个重要领域，具体协同路径明晰仍需时日；“北京-天津-保定”或是京津冀城市群发展的区域形态。