四合院业主自填地下室

　　昨天，工人们在执法人员的监督下对东城区北下洼子胡同4号院内违法建设的地下室进行回填。经过连续两天的填埋作业，由该院房主借旧屋改造名义私挖的50平方米地下建筑被沙石和混凝土彻底封填。 本报记者 孙戉摄

　　“趁着天儿好，今天填完得了。”抬头看看天，河北易县的王师傅招呼着几个干活儿的兄弟，“再和点儿砂浆，就差这最后一块儿了。”

　　他们面前，是个1平方米大小的凹洞，四面整齐的混凝土壁显示，这里曾经是一个地下室的出入口。昨日14时45分，最后几锹混凝土将洞口封平，东城区近期发现的第一起平房区地下室违建案例，在多方共同监督下完成了回填。

　　“白花了几十万，有点儿冤”

　　自上月末德内大街塌陷之后，平房区、别墅区的地下室违建就成为了热词。和其他违法建设者反复闪躲媒体和执法人员的态度不同，东城区发现的、位于北下洼子胡同4号的违建地下室被执行人，倒是大大方方地面对了昨天到场采访的本报记者：“这一挖一填，白填进去几十万，钱花得有点冤枉啊。”

　　这位被执行人看上去三四十岁，自称姓沈，是整个四合院拥有者的外甥。去年，这个院子着了一把火，房主孔老爷子就想着将房子重新翻建。他们到规划分局办理了原拆原建的翻建手续，却在施工过程中，被巡查人员发现私自开挖了一个面积约为54平方米的地下室。

　　“当时他们是先挖的坑，做了护坡，然后才做的顶板。因为这个位置正好处在原来四合院花园的位置，又是明挖施工，因此在巡查过程中一下就被发现了。”一位东城区相关部门负责人出示了检查过程中拍摄的照片。图中显示，地下室工程虽然没有手续，但是在施工过程中都做了护坡，犄角旮旯之处也被收拾得很规整。

　　“我们就是想做个地窖放点儿东西，看着也是自家院内，当时也没想到这就违法了，唉。”这位房主亲戚叹了口气。

　　回填工作是从2月2日开始的，为了显示主动，沈姓男子特意从翻建房屋的施工队请来了大工，又找来了推土机和司机师傅，开始回填实土和砂浆。

　　“2号拉过来小100方土，全填进去了，这下也甭想着再挖开了。”沈说。

　　多抖一“机灵” 险成违建

　　在昨天的回填现场，房主本人并没有露面。但记者从监督部门、邻居和沈姓男子处得到证实，房主姓孔，已经进入耄耋之年，而且前一段时间一直在住院。

　　和德内大街93号院的产权更迭形式不同，北下洼子胡同4号是一座一代代传下来的老院落。在院子的北侧还留有一个大约100年前建的老耳房，供给翻建的工人临时休息用。由于其他房屋已经拆除，老房露出了满是碎砖的山墙，一拉已经脱色的低矮门框，整个耳房似乎都跟着晃起来。

　　“我舅岁数大了，原来一直把院子交给别人打理，那人就把22间房都给分租了。去年着火的时候消防车进不来，我舅也怕祖产出事儿，就把院子收回来自己重修重盖。”沈姓男子解释了原委。

　　当时，街道工作人员告诉他们，要想翻建，就需要到规划分局报批手续。市规划委东城分局公开信息显示，2014年5月，孔老爷子申请了翻建1号住宅等3项内容的工程规划许可证，房子为砖木结构。记者查阅后发现，当时房主没有申请加建地下室。

　　“我们也想过报个地下的规划，但是手续特复杂，还得经过周围邻居全同意，我们想着太麻烦了，就没折腾。”沈姓男子说，“就这整个东西二城，要能挖的，谁不想挖啊。”

　　记者了解到，其实房主可以走正规申报流程申请是否可以建地下室，从1997年至今，多个区县都有申请加建地下室而且成功的案例。

　　“这不当时怕麻烦嘛，没申报。后来政府的人查来了，跟我们一说要是认定违建得冻结产权，老爷子就有点儿急，这还得留给子孙呢，我们得赶紧给填上。”沈先生说。

　　地下室可强制回填

　　由于没有土地证，记者在现场无法准确测量整个四合院的占地面积。但据沈先生说，这个院子占地1000多平方米。回填的地下室往南还有10多间房子，刚做完榫卯结构，外露着木材的框架。

　　“这房子全家人都特上心，就说多花点钱翻好了，以后传给后人，有个念想。”沈说，不算地下室和还没建成的部分，这房子翻修的成本已经上百万，而且不是投资用，全家人都想安安生生地一代代传下去。

　　本市一份最新紧急制定的文件规定，凡是未经规划许可或者违反规划许可，在四合院、低密度住宅和城镇居住区的楼间，大面积开挖超过1米深基坑的行为，就会被认定为私挖地下室。各区县执法部门发现擅自开挖地下室的行为，须立即进行制止并要求恢复原样。如果催告3日后，违建当事人拒不执行，相关单位可以强制执行。回填过程中，将避免使用松土，以防违建者再次开挖。

　　规划分局相关负责人表示，辖区内已经对审批过的已建工程进行全面巡查。对未按规划审批内容建设、构成违法建设的内容将列出台账，依法查处。

　　“这其中的重点，就是平房四合院翻建改建项目。”他说。