北京西城再与河北保定签协议 动批或多地疏解

　　新京报讯 （记者马力）随着动批疏解力度的加大，动批所在的西城区在与河北永清对接的同时，也在为动批等市场和产业的疏解寻找更多的“下家”。记者昨日从西城区了解到，近日，西城区四套班子领导赴保定市白沟等地调研，并与保定市签署协同发展框架协议。

　　西城四套班子赴白沟实地考察

　　去年北京市启动非首都功能的疏解，动物园、大红门等大型批发市场成为了外迁的主角。一年多来，动批的疏解取得了一定效果，今年北京市则要求动批、天意等市场要加快疏解，并写入了市政府工作报告中。

　　西城区的一位官员坦言，如何加速动批的疏解，已经成为了最近日程表中最重要的内容之一。

　　据西城官方公布的消息，上周西城区四套班子负责人赴保定市考察，与保定市负责人就非首都功能疏解、产业合作等方面工作进行交流，并签署协同发展框架协议。

　　根据该框架协议，双方将加快西城区与保定市产业协同发展，立足于京冀合作示范项目，探索运用基金方式推动西城区的产业结构调整和保定市的产业转型升级，促进非首都功能疏解和转移工作取得实质性进展。

　　同时，还涉及两地科技园区合作，在保定共同设立科技园区；打造京冀一体旅游文化产品；在教育、医疗领域开展全方位合作等。

　　虽然公开的信息里并没有动批疏解相关的内容，但从西城区领导此次在白沟实地考察的地点，也能看出是为动批继续找“下家”的意味。白沟新城和道国际商贸城、和道国际箱包交易中心、白沟大红门国际服装城，这些考察的地点，此前都是公开承接大红门批发市场及商户的对接地。

　　西城政府搭台促市场和商户疏解

　　除了与保定签合作协议，西城与永清、天津西青等地的对接也走出了实质性的脚步。

　　今年5月，西城区政府携手中国平安银行、北京金融街集团与永清县政府签署合作框架协议，共同打造总投资300亿元、面积约10平方公里的西城·永清现代物流园，并明确该物流园将作为西城非首都核心功能疏解基地之一。园区集办公、住宅、商业、物流、酒店、休闲公园、创意集群等主要业态为一体，并配以北京市西城区优质的医疗、教育、养老等资源。

　　同样在5月，负责动批疏解的西城区北展地区建设指挥部与天津市西青区商务委签署战略合作协议，内容也是疏解包括动批在内的资源。北展地区社会经济发展协会将定期带领动物园服装批发市场里有意向的商户走进西青，了解相关商贸载体和招商政策。西青区则将在税收、子女上学等方面提供一系列方便。

　　在这次签约活动中，北展地区建设指挥部产业发展处处长张东旭坦言，目前动批内大部分商户都还处在观望状态，“应该说动批市场迁到哪里去，还是市场说了算。市场现在信心不是很足，就是因为动批30年形成的市场很成熟了，其他地方市场是不是成熟，商户心里没底。”

　　西城区相关负责人表示，从政府而言，主要还是做好服务，本着政府搭台，市场配置的原则，促进市场和商户的疏解。

　　■ 背景

　　动批今年疏解三分之二面积

　　去年4月3日，西城区党政考察团到河北省廊坊市，两地政府共同进行座谈，并签署了合作发展框架协议。虽然协议中并未涉及动批搬迁问题，但两地表示将打造现代物流园区、专业批发市场和产业转型基地等全方位合作。

　　随后，丰台区的大红门市场与保定白沟也签订了协议，两地创造优惠条件，鼓励大红门商户迁至白沟新城。

　　在这两个疏解项目推进的同时，天津市西青区也加入进来。当年6月，西青区政府召开新闻发布会表示，将全面支持天津卓尔电商城建设和运营，并推出税收等多项优惠政策，争取全面承接北京动批、大红门等市场外迁。

　　此后的一年间里，动批、大红门的一些商户，陆续落户到永清、白沟以及西青。

　　西城区相关负责人介绍，西城是全市批发类小商品市场最集中的区。原来全区小商品批发市场有70多家，比较有代表性的有动批、天意、官批、万通等，总摊位超过2万个。仅动批概念下的9个市场就有1.3万个摊位。

　　今年1月，西城区副区长孙硕介绍，去年动批区域内的市场总摊位数减少1300个，占总数的10%。其中，天皓成市场已经摘牌撤市转型。

　　记者了解到，北京市以及西城区已经明确，计划在动批的30万平方米面积中，今年要疏解出20万平方米；1万多个摊位中，今年要疏解六七千个。这意味着，动批今年面积要疏解三分之二，摊位则要疏解一半左右。