北京望京西园四区地下室大量出租 开饭馆当宿舍安全令人忧

　　地下室门口挂满了饭馆、茶室、宠物店等招牌。

　　“望京西园四区居民楼的地下室常年租给流动摊贩等外来人员，这令楼上住户十分担忧。”朝阳区居民杨女士近日打电话向本报反映，“我们小区一共19栋楼，地下室几乎全部被人租用。租用者每天在下面生火做饭，停车洗衣，有的摊贩还把夜市经营用的煤气罐搬进地下室，存在很大的安全隐患，而且小区的治安也受到影响。希望有关部门能来管一管。”

　　部分地下室开餐馆

　　用火用电令人担忧

　　8月3日，记者到望京西园四区进行实地采访。

　　望京西园四区1997年建成，是望京地区最大的小区，一共19栋楼。据杨女士讲，地下室出租不是某栋楼的个别情况，而是所有楼都存在的普遍现象。“我们小区的地下室，除了410号楼的AB两栋是三层，用作停车场，其余都是两层的，大都会租给外来的小摊贩们。415号、424号、426号这三栋比较特殊，在地下开了饭馆，剩下的主要都是用作租住。”

　　记者首先来到415号、424号和426号这三栋楼了解情况。如杨女士所说，这三栋楼的地下室都变成了饭馆等经营场所。以415号楼为例，入口的大门处经过了精心装修，两扇门被漆成大红色，还有门钉和门环，显得古色古香。上挂一块蓝匾，写着“东北家常菜”、“安妮洗衣”、“香茗茶苑”等红字。从入口处下去走20多级楼梯，就直接到了东北菜馆的门口，楼梯一侧的墙上悬挂着饭店里经营的菜式图和疏散示意图。

　　“地下室用火是有规定的，不许使用明火。但据来检查的人说他们用的都是电火。这些饭馆不是西餐厅，中餐做饭炒菜怎么可能只用电火呢，而且就算是电火，负荷过大也存在短路的危险啊！”有居民质疑说。该居民告诉记者，小区去年和前年都曾发生地下室火灾，肯定跟不安全的用火用电有关。

　　记者找借口想看看厨房用火的情况，结果被警惕的工作人员拦住，没能看到饭店的后厨。

　　地下空间狭窄昏暗

　　防空地下室也招租

　　记者接着再进入424号楼和426号楼的地下室。这里的情况更复杂，除了牌匾上写着的“老曹家常菜”、“久久海鲜串吧”和“阳光足疗”等之外，下面纵横交错的楼道里还隔出了好多单间用作宿舍。这些单间的门口多摆着鞋、放着扫帚和拖把，还有的挂着衣物，说明里面有人居住。房间门牌是按照“临B138”这样的格式顺次标注的。

　　狭窄昏暗的地下室内还分割出一些公共区域，有一个20多平方米房间存放着几十辆自行车，一间房被改成了公共厕所，男厕所的门板破烂不堪，厕所外的墙角摆放着垃圾桶。住在这里的一位居民说：“你现在来是白天，租住者基本都在外面做生意，等晚上11点之后，他们就会把食品加工用的煤气罐等东西都搬回来，就堆放在地下室里。”

　　记者离开小区的时候，在一栋楼的地下室门口看到，一块绿底牌子上写着“防空地下室”，而旁边墙上刷着小广告，赫然几个大字：地下室有房出租。

　　地下室商业经营限制多

　　监管问题成“烫手山芋”

　　据记者了解，地下室出租用于商业经营或者居住场所，存在规划、防火、卫生、经营许可等多方面问题，应涉及到住建委、消防局、食药局、工商局等多个部门。现场采访以后，记者致电一些部门了解情况。

　　望京西园四区的居委会表示地下室不归他们管，得找物业。物业负责人则说关于地下室的商业经营，国家没有明文规定不允许；而且物业没有执法权，就算真存在违规情况也只能上报给派出所或城管，物业管不了。

　　因为居民最担心的问题是地下室出租的火灾隐患，记者打电话到朝阳区消防局。该局负责人告诉记者，明火的使用在地下室里是明令禁止的，但他们的执法能力有限，建议记者“打96105政府热线反映问题”。记者遂又致电96105热线，接线员查阅档案后回复，这个问题已有人反映过，但至今还未走完向上申报的流程。

　　据几位维权住户介绍，关于地下室用火问题，望京街道办也派人来看过，都是白天来的，说没发现使用明火。还说街道办没有执法权，没办法清理。“街道办现在只是每个月来调查一次，给住建委一份报告，汇报各小区地下室的现状。”

　　记者又咨询望京街道办。工作人员一再强调地下室要“按规划用途使用”这个原则，每栋楼的地下室都有规划用途。那么望京西园四区的地下室是什么规划用途呢？工作人员没有回答，只是说，现在各部门正进行联动，开展综合治理，但无具体时间表。

　　截至记者发稿，望京西园四区的居民打来电话说，小区内张贴出地下人防工程限期腾退的通知。但居民质疑，哪部分地下室算是人防工程呢？非法使用的房屋是否真能清理干净呢？