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铁肩担道义 妙手托万家

 ——北京城建投资发展股份有限公司保障性住房建设纪实

2015年08月28日14:46  来源:人民网-房产频道  手机看新闻

  (注:此文属于人民网登载的商业信息,文章内容不代表本网观点,仅供参考。)

  世界各国将住房大多分为“公屋”或“私屋”。“公屋”是由政府买单优惠的保障性住房,而“私屋”则是私人拥有不享受政府买单优惠的自建或市场化的商品房。在我国,这类“公屋”通常是指根据国家政策以及法律法规的规定,由政府统一规划、统筹,提供给特定的人群使用,并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定的,具有特殊性的一种类型住宅,我们统称为社会保障性住房。建设社会保障性住房是政府加强民生建设,进一步改善低收入人民群众居住条件的重要举措。因为是具有保障作用的“惠民房”,必须确保建造质量,但成品价格低廉,利润空间微薄、承担开发建设的房企更多的是担当起一份社会责任,更是要“利益放两边,道义摆中间”!

    “重信兴利,服务社会”是北京城建投资发展股份有限公司(以下简称“北京城建地产”)的企业宗旨,在企业精魂里融合军人血脉传承的北京城建地产,天生就具备一种责任担当意识,积极响应国家大力建设保障性住房政策号召,坚持高标准、高品质开发了19个政策性住房项目,涵盖了公共租赁住房、廉租房、经济适用房、限价房、市政拆迁安置用房、自住型商品房等政策性住房的全部类型。到目前为止,累计开发规模近260万平方米,为解决北京中低收入家庭安居问题贡献了自己的力量。

  2008年,北京城建地产所属兴华公司主动承担建设了北京市首个政策性租赁用房——筑华年公租房、廉租房项目。此后,兴华公司先后开发建设了顺悦居双限房,世华龙樾定向安置房、公租房,海梓府公租房等项目。兴泰公司开发了徜徉集西悦居、广悦居双限房项目。世纪鸿城公司开发建设世华泊郡定向安置房、畅悦居自住型商品房、定向安置房项目。兴云公司开发了上悦居公租房、自住型商品房项目。新城公司开发了时代新苑双限房项目。首城公司开发了东坝限价房、自住型商品房项目。延庆公司开发了城建万科城经济适用房、双限房项目等。为政府的安居工程添砖加瓦,为广大人民群众改善居住条件贡献了力量,也体现了公司身体力行、履行社会责任的精神。

  其中,时代新苑已经完成4.25万平方米、538户居民入住。徜徉集西悦居完成1821户居民的全部入住,并被评为“北京市保障性安居工程优秀工程项目”。 北苑南区筑华年公租房项目完成3万平米的顺利入住,1.6万平方米的廉租房也顺利交付使用。顺义区顺悦居实现2471户居民入住。昌平区畅悦居672套自住型商品房销售一空。房山区广悦居9.6万平方米、1220套限价房已经结构封顶。亦庄海梓府公租房、门头沟上悦居、首城东坝、延庆城建万科城等保障房项目,正在进行紧张的施工建设。

  北京城建地产还参与了2个棚户区改造项目,一是兴业公司的望坛项目,总规划面积近100万平米,计划疏解拆迁多达7000余户。另一是动感花园分公司的动感花园项目,规划建筑面积10万平方米,可提供棚改定向安置房1166套。这两个项目正处于前期项目策划和规划设计阶段,各子公司将按照政府及规划要求,努力打造功能齐备、舒适易居的产品,力争早日开工建设,按时交付使用。

  实施保障性安居工程,是党中央、国务院做出的重要战略部署,是转方式、调结构、惠民生的重大举措。但保障性安居工程建设规模大、分布广、项目多、工期紧、任务重,而且涉及面广、公益性强、社会影响大,更重要的是在如今的自负盈亏、自主经营的市场经济体制下,保障性住房的成品“白菜价”,导致房企进行保障性住房的开发建设是“赔钱还不赚吆喝”的差事。不过,在政府主导的土地拍卖中,商品房和保障性住房是“买一搭一”,捆绑式销售。当房企每拿到一块土地,面对商品房和保障房这两个“孩子”,是区别对待、被动完成任务,还是一视同仁、付出同等心血,这才是考验房企的担当和道义所在。

  多年来,北京城建地产遵循“实现产品、服务在时间和空间上的完美结合”的开发理念及“品质·人生”的品牌理念,精心打造产品,践行国企使命,努力为百姓的安居梦贡献力量。不管是公益性质的保障房,还是盈利性质的商品房,北京城建地产均严抓前期设计、中期施工管理、后期收房入住,力保为广大人民群众呈现出优质满意的产品。连续多年被评为“中国房地产开发企业责任地产10强”和“中国房地产品牌价值TOP10”,

  “拎包入住”——北京市首个公共租赁用房“筑华年”

  2008年,北京城建地产所属兴华地产公司主动承担起建设北京市首个政策性租赁用房的义务。项目位于北京市朝阳区立水桥,总用地10.1384公顷,总建筑面积20.93万平米,含3万平米公租房及1.6万平米廉租房。

  兴华公司高度重视,投入大量精力,把保障性住房规划放到与商品房、商业性用房同等重要位置。该公司多次组织有关业务部门走访名优楼盘,进行市场调研,密切结合规划设计进度,及时调整方案。在严格遵守政府在户型要求、建设要求以及后期管理等方面的具体规定情况下,考虑到公共租赁住房住户的实际需求,率先提出的“拎包入住”的建设理念,为租赁用房提供经济型精装修。在筑华年公租房项目开发建设过程中,充分发挥北京城建的优势,为北京市公共租赁住房建设做出优秀的典范,并进一步推进城镇住房保障体系建设。筑华年公租房已于2012年5月竣工。到2013年底,555套可配租的房源中有542套已配租,租户生活使用良好,这是政府完善住房供应体系、解决中低收入群体住房问题惠民政策之一。

  项目中还配建了1.6万平米的廉租房,该部分住房以满足低收入人群住房需求为原则,建设符合国家相关政策规定标准的住宅产品,并在宜居、实用、节能、贴心的原则下,配建满足生活需求的简单装修,达到直接入住条件。兴华公司还在廉租房项目内设计了9%的无障碍居室,为弱势群体提供人文关怀,为残疾人士提供最大可能的生活便利。筑华年项目凭借高品质的规划设计,荣获全国第六届精瑞科学技术奖的建筑规划设计优秀奖。

  整体“长城杯”——质量典范“西悦居”

  西悦居是由兴泰公司开发建设的,位于房山区长阳镇军留庄、高岭、杨庄子、张家场村,2010年开发,地上总建筑面积36.38万平米,其中限价房16万平方米。

  西悦居项目全部采用南北通透的板式设计,两梯四户,住宅得房率均高于80%,并配置了完备的社区配套设施,方便业主生活。景观绿地空间开阔,绿化率超过30%。2010年参加了北京市首次保障房规划设计展览,并获得了北京市规划局颁发的“规划设计奖”。工程建设中精心管理,确保工程质量。在施工管理上着重从以下三个方面作了大量工作:一是精心选择施工队伍,二是严把材料进场使用关,三是强化对各参施单位施工管理过程控制的监管。最终保障房工程建设取得了可喜成绩,10栋住宅楼均获得了 “结构长城杯”奖项,工程质量得到了参检专家的好评。“西悦居”已于2012年底顺利实现1821户全部入住。

  高端品牌龙樾系——精细化榜样“世华龙樾”

  “龙樾系”是北京城建地产着力打造的高端产品谱系。位于北京北的世华龙樾是第一个龙樾系作品,同样配建保障性住房。该项目由兴华公司开发建设,位于海淀区清河小营桥东700米,紧邻地铁8号线西小口站,总建筑面积782052平方米,容积率2.4,其中包含8万平米的公租房、6.81万平米的拆迁安置房、8.1万的定向安置房。公租房地上建筑面积7.77万平方米,于2011年底开工,2012年12月结构封顶,2013年进行内、外装修,2014年初已实现了700余户回迁安置居民的顺利入住,同年5月底再次实现9.7万平方米、1348户定向安置用房居民入住,同年7月份配合市保障房中心对1396户、8万平方米公租房的配租工作。2015年1月末完成744户租户集中入住。

  世华龙樾保障房工程的建设管理,是精细化管理的榜样。首先,该项目健全质量保证体系,强化动态管理。在施工现场根据项目质量总体目标要求,项目经理部、工程监理和总包方,三个层级分别监理质量保证体系。质量保证体系明确工程栋号的质量标准、控制措施、责任人和奖罚规定,使工程质量建立在可靠的基础保证上;其次,重点部位重点抓,严格节点控制。制定了《世华龙樾工程关键节点质量管控手册》,明确了“关键节点”的申报、组织施工、验收和成品保护等10项管控流程、30项“关键节点”管控程序和操作管控、考核通报、经济激励保障措施,有效保证了各节点的工程质量;最后,分户进行实测实量,向用户提供合格产品。制定完善《世华龙樾项目住宅工程质量分户验收工作指引》和实施细则及分户验收方案,开展全面实测实量。所有房间100%测量,每户布置70-100个测点。实测实量发现的不合格问题,利用计算机进行清单化跟踪,100%返修合格。同时,开展多轮次的观感质量和使用功能分户验收。世华龙樾保障房经过上述的精心打造和严格管理,给广大业主呈现了优美合格的建筑产品。

  昌平、顺义、延庆——亲民“乐活”产品精彩纷呈

  畅悦居是昌平区首个自住型商品房项目,由世纪鸿城公司开发建设。2014年在楼市遇冷、商品房价格回落的情况下,12月开盘当日即实现热销。畅悦居的热销势头主要来源于项目自身突出的综合性价比优势。畅悦居地处昌平区北七家镇,位于北京科技商务区规划范围,昌平区重点打造的未来科技城区域。紧邻牛北路,向西可达八达岭高速,向东连接立汤路。周边有多条公交线路和地铁8号线、5号线。项目东侧1000米是温都水城,酒店、餐厅、购物中心等一应俱全。自身也配建8000平米商业街。加上企业国匠品质保障,使得畅悦居广受追捧。

  顺悦居位于顺义新城马坡组团,由兴华公司开发建设。总建筑面积24.6万平米,其中地上20万平米,总户数2479户。该项目是顺义区2012年重点扶持的限价商品房项目。为了保证购买限价房人群的真正需求,公司经过多番调研和多次与区、市政府的协调,优化了项目的户型比例,努力满足了购买人群的实际需求。在规划设计阶段最大亮点是采用了车库桥概念,即满足用户停车车位要求,又减少造价投资;节约土地使用面积,使实土绿化面积增加,也可种植大型乔木增加绿化效果;车库占地面积减少一半,土方开挖量减少,工程整体混凝土和钢筋量减少节约了造价;通过设计调整地下一层进行优化,采用自然通风和采光,减少了设备投资。顺悦居于2012年3月正式施工,2014年12月完成入住,其过硬的工程质量和安全文明施工,成为顺义区示范标杆项目,受到了各级领导的好评。

  城建万科城保障房项目天成家园,是由北京城建、北京万科和天运三方联合,在延庆地区联手打造的政府标志性保障房项目,旨在为政府和人民群众服务,园延庆人民“安居梦想”。自项目拿地支出,公司的影响力便在延庆一石激起千层浪,城建万科城伸手广大客户的期待。2015年4月,城建万科城天成家园保障房盛大开盘,1086套房源认购1071套,去化率达98.6%

  棚户区改造——保障类住房新星

  6月17日,在国务院常务会议上,李克强总理再次强调:“推进棚户区改造及其配套基础设施建设,事关千百万住房困难家庭生活改善,是惠民生、稳增长,相互促进的重大举措”。可见棚户区改造将是保障类住房建设的新星。

  北京城建地产在手的棚户区改造工程有两项,一是动感花园项目,一是望坛项目。

  动感花园项目,是北京市朝阳区第一个棚户区改造安置房建设项目。2014年7月9日,动感花园分公司项目取得朝阳区政府的直接授权――建设朝阳区“棚改对接安置房”的批准文件,拿到了项目的开发权。项目位于朝阳区广营乡,东至朝科开发区1号路,南至北五环路,西至京承高速公路,北至电子城西区二号路。项目建设用地面积37280平方米,规划地上建筑面积为101400平方米,可提供定向安置房1166套。

  东城区望坛棚户区改造项目位于东城区南二环外,永定门桥东南侧,由兴业公司开发。该项目2010年取得项目立项,获得开发主体资格。经2009年调查统计,项目范围内共有拆迁居民产籍5611户、户籍7026户,居民在册人口19554人;产籍单位61家、使用单位122家。地上房屋近35万平方米,其中正式房屋面积总计19.84万平方米(住宅面积12.79万平方米,单位面积7.05万平方米)。历经多轮规划方案调整,目前项目规划地上总建设规模86.57万平方米,其中回迁区地上建设规模约54.15万平方米,建设回迁安置房约6030套;经营性用地地上建设规模约32.42万平方米,综合容积率2.35,综合绿地率30%(以最终规划审批为准)。

  这两个棚改项目,目前都在进行前期准备工作。近年来,中央对棚户区改造项目不断重视,对安置房规划设计水平要求不断提高。承担棚改项目的兴业公司对北京二环内安置房进行了广泛的调研分析,总结推理安置房发展趋势,逐条改良先前设计中的不足,突出了保障民生的安置房设计理念,在物质、经济、文化层面全面提升规划设计品质,使被安置居民更有尊严地生活,将棚户区改造项目打造成为真正的民心工程。

  铁肩担道义,妙手托万家。北京城建地产今后将继续恪守“为千百万人提供理想居所”的企业使命,将在手的各个保障房项目优化前期设计,捋顺开发流程,做好精细化施工管理,为大众提供好的产品。同时,今后将一如既往地积极参与政府保障房项目的竞投和开发建设,继续承担社会责任,为服务社会和百姓,为广大中低收入群众“住有所居”做出应有的贡献。

(责编:王丽芬、孙红丽)

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