京住建委住保办：呼吁商业银行变通放款规则支持保障房建设 保障房有望精装修交付

北京住房和城乡建设委员会住保办主任叶向忠（人民网房产 唐沰 摄）

　　人民网北京12月16日电 （唐沰）“等保障房项目基本具备贷款条件后，其实项目已经不需要钱了。因为前期该花的钱都花了，购房人都快要入住了。” 北京住房和城乡建设委员会住保办主任叶向忠在昨日的“地产百强企业和金融业深度对接座谈会”上指出，目前的商业银行放款规则对保障房建设支持力度十分有限。

　　据了解，北京保障房是政府主导，市场运作。2011年北京市政府一次性投资100亿元，成立保障房建设投资中心，该中心到目前为止依然是全国最大的保障性住房的投融资平台，同时也通过发行私募贷企业贷筹集保障房建设资金。

　　但是保障房因为有基本建设程序，难以按照一般商业贷款流程进行。根据现有的放款规则，《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《建设工程开工许可证》四证齐全才放款。但是此时，保障房项目该花的钱都已经花完，不需要贷款了。为此，叶向忠表示，希望商业银行能够灵活变动放款规则，多支持保障房的建设。

　　除了在资金上对保障房项目进行支持外，北京市住建委为了保证保障房建设的质量安全，在监管体系在规划设计方面、建设过程管理方面、技术实施配套建设方面、产业化和标准化方面也做出了规定。

　　在规划设计方面，所有企业只要在北京建保障房的，拿到地以后，报规划方案之前需要将规划方案报至住建委。虽然规划委员会主要负责审核规划方案，但是住建委牵头的审核主要对保障房的品质、用地、配套进行把关。

　　“过去企业在规划方案布局的时候，利润至上地把保障房的位置设计得很偏，保障房地块容积率很高，把商品房部分品质设计得很好，基本上都达到了低密度标准。现在是不允许的，做保障房的企业都知道再这么干不允许了。”叶向忠说道。

　　在建设过程的管理方面，所有保障房是严格执行保障房工程永久性标牌制度，全面审核参建单位的责任制。商品房检查质量是抽查，保障房是100%全覆盖，每一个项目都要检查，不得遗漏。在技术实施配套建设方面也同理。

　　保障房在产业化和标准化方面，已经出台了相关文件，据叶向忠透露，保障房下一步要进行精装修交房。