70家上市公司卷入反腐风暴 房地产土地出让猫腻多【2】

　　厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强对新京报记者表示，反腐风暴之前当地地方官员会参股煤矿。而很多企业也都希望官员来参股，这样一来，就等于这个企业有了一把“保护伞”。如果有某个部门过来找麻烦，那么这个官员就会给相关部门打招呼，让他们不要来找事。煤炭行业的政商生态扭曲之严重可见一斑。

　　另一位做煤炭贸易的商人李浩（化名）向记者详细讲述了煤炭行业的政商关系。

　　李浩回忆，大约是上世纪90年代，想开一家煤矿很简单，煤矿并不值钱，因为开矿赚不了钱，甚至可能赔钱，所以有关部门对这个行业并不关注，也没有那么多管辖部门，甚至连煤炭生产许可证和煤炭经营许可证都没有。

　　大约2004年开始，随着煤价的上涨，采煤的人越来越多，煤炭行业的利润越来越高，仿佛一夜之间，各个部门都开始设立自己的门槛。李浩说，“部门多了，需要的费用自然就上去了。”

　　后来就是开一个煤矿，需要有政府批文、土地证、煤炭生产许可证、安全许可证等诸多证件。这些证件要经过多个部门审批。有一个部门卡住了，原来办下来的就作废了，所以都需要层层打通。

　　此后山西煤炭行业经历了煤炭资源整合。在兼并重组过程中，存在诸多腐败，比如决定谁兼并谁，收购的评估值都有可操作空间，再如很多官员入股的煤矿被高价收购，涉嫌利益输送。

　　业内经常说卖煤的比挖煤的更赚钱，这成了李浩步入煤炭贸易的初衷。但当他真正进入这个行业后才发现，从煤炭被拉出来的那一刻起，真正的花费才刚刚开始。

　　李浩表示，自己是1997年开始做煤炭贸易生意的，那会儿煤炭行业外贸生意比较好做，一般煤炭的运输需要铁路计划。举一个简单的例子，货运列车之间是有一个宏观调配的，比如说一次有10个列计划，符合资质企业很多，需要一个部门、一个部门地去打点，一般的程序是从县里报到市里，再到省里，然后由省里再到交易中心。

　　“如果不逐层打点，那么不知道哪个地方就会被卡住。”李浩说，上报计划每一级都是钱。卖到下游需要煤的大多是电厂等，找到电厂的采购，每天又是吃饭喝酒、送礼等。

　　房地产：土地出让猫腻多

　　高利润的地产项目背后潜伏多少隐形官员股东？也许这很难统计，但据报道，过去一年一些房地产项目因资金紧张而停摆的背后就有这些隐形股东的退出。此行业政商生态可窥一斑。